La opinión pública. Un operador polivalente  
La Opinión pública. Un operador polivalente  
The public opinion: a polyvalent operator  
Teresita Vásquez Ramírez1  
Vásquez R, Teresita  
miradas N°14 – 2016. ISSN: 0122 994X Págs 71 - 80  
Recepción: Junio 18 de 2016  
Aprobación: Octubre 03 de 2016  
Publicación: Diciembre 20 de 2016  
“Si una cosa puede existir en la opinión sin  
existir en la realidad, y existir en realidad sin  
existir en la opinión, hay que concluir que de  
ambas existencias paralelas la única necesaria  
es la de la opinión, y no la de la realidad”  
Joaquim María Machado de Assis. La théorie du  
médaillon et autres contes.  
Resumen:  
Al hacer un breve rastreo del significado que se le ha conferido a la noción de opinión  
pública a partir de diferentes fuentes: lexicográficas, eruditas y doxásticas se puede  
constatar el manejo ambiguo que se ha hecho del sintagma y que no existe una definición  
plausible y de aceptación general para la comunidad académica. ¿Cómo analizar, entonces,  
el modo de existencia de la opinión? Reconocer la existencia semiolingüística de la  
opinión pública nos sitúa en el campo de los estudios discursivos, y abre varios caminos  
de reflexión que sirven a nuestro propósito: ¿Quién hace existir la opinión pública en  
el discurso y a quién está destinada? ¿Qué estrategias discursivas permiten presentarla  
como actante? ¿Cómo se fabrica el simulacro de opinión pública?  
Palabras claves: Opinión, portavoces, coro, corifeo  
1
Docente Universidad Tecnológica de Pereira. Magíster en Comunicación Educativa. Candidata a Doctora en  
Humanidades. Cohorte: Análisis del discurso. tevara@utp.edu.co  
Revista de Investigación  
Universidad Tecnológica de Pereira  
miradas  
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Teresita Vásquez Ramírez  
Abstract:  
Respecto a las fuentes eruditas, en la  
tesis doctoral1 “Comunicación electoral y  
formación de la opinión pública”, López,  
García (2001) realiza un minucioso estado  
de la cuestión del que hemos seleccionado  
algunas definiciones que han marcado  
tendencia en los estudios sobre la opinión  
pública.  
Given a brief investigation of the meaning  
conferred upon the notion of public opinion  
from different sources—lexicographic,  
erudite, and doxastic—the ambiguity  
of understanding around this notion’s  
syntagma is clear and there is no acceptance  
within the academic community of any  
plausible definition. How then can we  
analyze the mechanism from which opinion  
emanates? Recognizing the semiolinguistic  
existence of public opinion places us in  
the field of discursive studies and opens  
up several questions for reflection that  
serve our purpose: Who makes public  
opinion exist in discourse and to whom  
is it intended? What discursive strategies  
can you present as actants? How is the  
simulacrum of public opinion produced?  
Elisabeth Noelle-Neumann (1974) desde  
su teoría de la espiral del silencio construye  
una definición operativa en la que plantea  
que «los temas controvertidos se expresan  
en público y el clima de opinión depende  
de quien hable y quien permanezca en  
silencio». Para Jürgen Habermas (1962) «la  
opinión pública adopta una actitud crítica  
frente al poder político, en tanto en cuanto  
está compuesta por individuos racionales.  
La opinión pública, para Habermas, surge  
en el ámbito de la publicidad burguesa,  
pero acaba por afectar al conjunto de los  
ciudadanos, cuanto menos a los ciudadanos  
Key Words: opinion, spokesman, chorus,  
coryphaeus  
ilustrados».  
Giovanni  
Sartori  
(1987)  
Al hacer un breve rastreo del significado  
que se le ha conferido a la noción de opinión  
pública, a partir de diferentes fuentes:  
lexicográficas, eruditas y doxásticas se  
puede constatar el manejo indeterminado  
que se ha hecho del sintagma y que, por  
lo tanto, no existe una definición plausible  
y de aceptación general para la comunidad  
académica.  
sostiene que la opinión pública es ante todo  
y sobre todo un concepto político. Para el  
investigador italiano la opinión pública es  
“un público, o multiplicidad de públicos,  
cuyos difusos estados mentales (de  
opinión) se interrelacionan con corrientes  
de información referentes al estado de la  
res pública. Kimball Young (1995) destaca  
que «Una importante tesis sobre la opinión  
pública deriva de la creencia en que el  
hombre es racional y objetivo. Esta escuela  
dice que la opinión pública es un juicio  
de grupo más o menos racional, y por lo  
tanto, debe ser cuidadosamente distinguida  
de las emociones y sentimientos públicos.  
Supone además que tal juicio racional surge  
de una consideración fría y desinteresada  
del asunto». Cándido Monzón (1996) nos  
dirá que la opinión pública es «la suma  
de las opiniones y actitudes individuales,  
perspectiva que entronca con el conjunto  
de creencias predominantes en una  
determinada comunidad». Irving Crespi,  
(2007) por su parte, afirma que la opinión  
pública «se forma a partir de opiniones  
En cuanto al tratamiento lexicográfico, los  
diccionarios de la Real Academia (DRAE),  
el Larousse y María Moliner nos aportan  
la siguiente acepción: la opinión pública  
es el «sentir o estimación en que coincide  
la generalidad de las personas acerca de  
asuntos determinados». El semema, en  
cuestión, nos plantea que la opinión es un  
juicio o valoración respecto de un tema  
determinado que tiene la característica de  
ser compartido por un número mayoritario  
de personas, dicho de este modo, la opinión  
pública ha de entenderse como aquello  
que siente y estima la gente, creencias,  
tradiciones y prejuicios que se expresan  
como una voluntad común.  
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La opinión pública. Un operador polivalente  
individuales, éstas desde el principio están aportadas por los diccionarios, sugieren dos  
mediadas por una serie de factores de  
índole social de tal forma que, por decirlo  
así, la opinión pública acaba siendo un  
proceso colectivo con identidad propia,  
creado a partir de la interactuación de  
una serie de actores individuales que  
se influyen mutuamente a lo largo de  
un proceso determinado». Por su parte,  
Bourdieu (1979) sostiene que la opinión  
pública no existe, planteamiento que  
sustenta sobre tres hipótesis : (1) suponer  
que todo el mundo tiene una opinión, (2)  
suponer que todas las opiniones valen, (3)  
hacer la misma pregunta a todo el mundo,  
implicando que hay un consenso sobre los  
problemas. No se trata de negar que la gente  
pueda emitir opiniones sobre un asunto de  
interés general, sino de comprender que  
las opiniones están sujetas a variables muy  
diversas, clase social, grado instruccional,  
postura ideológica, edad, género y que  
incluso en algunos casos se puede no tener  
una opinión frente a un tema en cuestión;  
por otro lado, que las opiniones tal como  
las registran los sondeos son siempre el  
resultado de un compendio de opiniones  
individuales que hacen sumatoria y no el  
efectodeunadiscusióncomohabitualmente  
sucede entre los ciudadanos.  
observaciones, la primera, que todas ellas  
coinciden en conferir a la opinión pública  
una existencia empírica, en tanto que ésta es  
atribuible a los individuos de una sociedad,  
la opinión pública está «compuesta por  
individuos racionales, por un público  
o multitud de públicos, es un juicio de  
grupo», etc.; la segunda observación tiene  
que ver con que la opinión pública es, en  
suma, el conjunto de creencias y sentires  
de esos grupos o individuos, ya sea que  
se trate de una opinión crítica e ilustrada  
o que se refiera a un llano sentido común.  
(Bourdieu. 1972 p. 17)  
Para Bourdieu, la opinión pública no es  
más que un artefacto construido por la  
clase dirigente en favor de sus intereses  
y cálculos políticos, un dispositivo de  
poder que configura de manera ilusoria  
una comunidad de diálogo, de encuentro  
y acuerdo en torno al asunto tratado. En  
este sentido, construir opinión pública  
para quienes detentan el poder sobre los  
medios, significa, entonces, dar existencia  
a través del discurso lo que se pretende, sea  
legitimado, es crear una ilusión referencial  
y asignársela a la ciudadanía para que esta  
se sienta protagonista de las decisiones.  
Las problemáticas que son propuestas por  
los sondeos de opinión son subordinadas  
a intereses políticos, y esto dirige, muy  
fuertemente a la vez, el significado de las  
respuestas y el significado que se consagra  
a la publicación de los resultados. El  
sondeo de opinión es, en el estado actual, un  
instrumento de acción política; su función  
más importante consiste posiblemente en  
imponer la ilusión de que existe una opinión  
pública como sumatoria puramente aditiva  
de opiniones individuales; al imponer la  
idea de que existe algo que figura como la  
media de las opiniones o la opinión media.  
Una perspectiva semiótica:  
De acuerdo con Landowski (1989), tanto  
las empresas encuestadoras, como los  
medios de información y los políticos  
se ocupan, cada uno a su manera, del  
fenómeno de la opinión pública. Mientras  
las primeras recurren a técnicas de muestreo  
y “actividades objetivantes”, los segundos  
se presentan como una especie de oráculo  
o portavoces capaces de dar cuenta de los  
estados del alma de un personaje llamado  
Opinión. A pesar de que ambas “escuelas”  
mantienen relaciones estrechas y en  
algunas ocasiones pueden llegar a tener  
un marcado tinte clientelista, mutuamente  
se cuestionan. Para los portavoces, los  
Estas conceptualizaciones que provienen  
de diferentes campos disciplinares, al  
igual que las definiciones lexicográficas sondeos solo tienen un valor aproximativo  
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y, cuando más, podrían dar cuenta de  
un estado de la opinión en un momento  
determinado; los encuestadores, por su  
parte, se preguntan que quieren designar  
los portavoces y políticos cuando emplean  
la palabra opinión y con qué método  
determinan sus preocupaciones” (p. 22-23)  
destinada? ¿Qué estrategias discursivas  
permiten presentarla como actante? ¿Cómo  
se fabrica el simulacro de opinión pública?  
Modos de existencia semiótica de la  
opinión:  
Para analizar las operaciones mismas que  
esta noción hace posible, [Landowski  
propone] pasar de la descripción del  
sistema actancial subyacente al estudio de  
su realización bajo la forma de procesos  
semiolingüísticos particulares. Inscritos  
en el discurso de los periodistas y de  
los políticos, esos procesos pueden ser  
analizados en dos niveles, tomando en  
cuenta la distinción elemental entre el  
plano del enunciado y el de la enunciación:  
Dice Landowski:  
La cuestión así planteada  
puede interpretarse de dos  
maneras diferentes, según se  
considere, por un lado, como  
un problema relativo a la  
realidad empírica de la “cosa”  
designada – y en este caso es  
muy probable que la expresión  
“opinión pública”, en su uso  
corriente, no designe “nada”  
En el plano enuncivo: la opinión es  
construida como un actor discursivo  
que desempeña un papel en el relato:  
protagonista «encargada de motivar la  
acción de los gobernantes con la ayuda  
de otros actantes narrativos» o portavoces  
(Landowski. 1989 p. 33). Este sujeto  
actorializado y figurativizado generalmente  
bajo la representación de lexemas como  
«los colombianos« o «los ciudadanos» es  
dotado de una voz propia, a través de la  
cual demanda, increpa o apoya a la clase  
dirigente para hacerla actuar.  
porque  
efectivamente  
no  
tiene referente estrictamente  
asignable-, o si se refiere a  
las condiciones de empleo  
de  
la  
“palabra”  
misma  
y a la aprehensión de su  
significación, caso en el  
cual es necesario admitir la  
evidencia de que, en tanto  
que realidad semiolingüística,  
“la opinión pública existe”,  
ya que incluso desprovista  
de referente, la expresión no  
está desprovista de sentido.  
(Landowski: 1989 p. 23)  
Cuando se construye discursivamente  
en el plano enunciativo, «La opinión  
se transforma entonces en un operador  
discursivo  
al  
servicio  
de  
ciertas  
estrategias de persuasión e intervendrá  
en estos casos como un simulacro de los  
“gobernados” construido para hacerles  
asumir ciertas convicciones y, así, modelar  
sus comportamientos» (Landowski. 1989  
p.33). Configurada como destinatario del  
enunciado, cuya función es la de interpretar,  
el actor opinión es situado en posición de  
observador, sujeto cognitivo que construye  
sus propios juicios epistémicos.  
Esta oposición entre la realidad empírica  
y realidad semiolingüística, pone de  
manifiesto que la opinión pública no existe  
ni antes ni más allá del discurso, lo que  
lleva a Landowski a formular la pregunta  
¿Cómo analizar el modo de existencia  
semiótica de la opinión? Así, pues,  
reconocer la existencia semiolingüística de  
la opinión pública, nos sitúa en el campo  
de los estudios discursivos, y abre varios  
caminos de reflexión que sirven a nuestro  
propósito: ¿Quién hace existir la opinión  
pública en el discurso y a quién está  
La siguiente gráfica muestra el ejemplo  
de la opinión en el plano enunciativo y  
enuncivo:  
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La opinión pública. Un operador polivalente  
de sujetos actuantes – los  
“héroes”, la “case política”,  
donde se codean gobernantes  
y
los  
estados  
mayores  
de  
partidos,  
dirigentes  
sindicales y representantes  
del gran patronato o de la alta  
administración, etc. – y la  
“Opinión”, instancia testigo  
que asiste al “espectáculo” e  
interpreta su significación, ya  
sea por cuenta propia o, por  
lo general, dirigiéndose a un  
público situado en un tercer  
plano. […]enlamedidaenque  
esa actividad interpretativa, a  
través de la cual se expresan  
las reacciones y-¿por qué no?-  
las opiniones de la opinión,  
Figura 1. La opinión en el plano enunciativo y  
enuncivo.  
Una analogía: del teatro griego al teatro  
de la vida política  
toma  
específicamente  
por objeto los actos y las  
situaciones que hacen la trama  
de la “vida política, se puede  
decir que la Opinión se revela  
aquí politóloga a su manera  
(Landowski. 1989 p. 26)  
Apoyado en la cultura teatral de la  
antigua Grecia, Landowski, establece  
una comparación entre los elementos  
que componen la dramaturgia de los  
clásicos y la dramaturgia política de la  
contemporaneidad.  
Representación gráfica del teatro griego,  
los actores y sus correspondientes en el  
teatro de la vida política:  
Así lo ilustra el autor:  
[…] Así como en Atenas la  
organización  
espacial  
del  
teatro reposaba sobre la  
distinción entre la escena  
propiamente dicha – logeion-  
y la orquesta, desde donde el  
coro observaba las peripecias  
de la acción y las comentaba  
para  
encaramados en las gradas  
del Koilon, también la  
organización ideológica que  
sostiene hoy el espectáculo  
de la vida política a través  
de los “medios” tiene como  
principio el establecimiento  
de una disyunción neta (en  
los  
espectadores,  
Figura 2. El teatro griego y la Opinión  
http://www.guiadegrecia.com/general/  
teatro.html  
Tal como lo explica Landowski, el logeion,  
era el lugar de la escena, ubicada detrás  
de la orquesta y elevada tres metros por  
encima de la misma, donde los actores  
realizaban la representación; en el centro,  
en un espacio que mediaba entre la escena  
términos  
figurativos,  
de  
un “foso”) entre una clase  
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y el público se situaba la orchestra y en  
ella el coro y el corifeo, constituidos por  
dos grupos de cantores: el coro, personaje  
colectivo, que comentaba y juzgaba lo  
que ocurría, representaba al ciudadano  
con el cual todos tenían algo en común, a  
través de él se comentaban los episodios  
de la trama para ayudarle al público a  
interpretar. En su función de analista,  
describía lo que pensaban los personajes y  
se dejaba guiar por el corifeo, este último,  
como observador, asumía la representación  
de otras personas, se expresaba por ellas,  
dirigía al coro y hablaba en nombre de él;  
el Koilon o graderío, que significa: lugar  
desde donde se contempla, era un espacio  
de forma semicircular reservado para el  
público.  
sus  
propios  
sentimientos.  
(Landowski. 1989 p. 27)  
Lugar de las  
Lugar de la instancia  
instancia ciudadana  
o gobernados en la  
perspectiva sociológica  
de la opinión pública  
ciudadana o  
gobernados en la  
perspectiva semiótica  
teniendo en cuenta la  
analogía con el teatro  
griego.  
Gobernantes /  
Gobernados  
Gobernantes /Opinión/  
Gobernados  
Figura 3. Perspectiva sociológica, perspectiva  
semiótica y la instancia ciudadana.  
Sin embargo, Landowski señala, que si  
las denominaciones que designan un actor  
colectivo como “ciudadanos”, “franceses”  
son apenas un problema de estilo y pueden  
leerse como sinónimos, entonces: ¿cómo  
dar cuenta de un enunciado como el  
siguiente?:  
Público, espectadores, gobernados: la  
instancia ciudadana  
Tradicionalmente se piensa que frente a los  
gobernantes, instancia política que tiene  
el poder de hacer y el poder de decidir  
frente a la administración del bien común,  
se encuentran los gobernados, instancia  
ciudadana que ocupa el lugar donde se  
construye la opinión pública por fuera de  
los gobernantes.  
Durante tres años el jefe de  
Estado no tendrá que vérselas  
con los electores sino con  
la opinión sondeada por  
los institutos y expresada  
por los periodistas [ …](  
Patrick Jarreau,“ la reunión  
de presse du président de la  
République”, Le Monde, 16  
de junio de 1978)  
A este respecto dice Landowski:  
[…] A primera vista no se  
superponen tres actantes [tal  
como lo muestra la analogía  
del  
teatro  
griego]  
sino  
De acuerdo con este ejemplo, para  
Landowski, existe una diferencia entre el  
elector y la opinión pública, ambas son  
presentadas como dos instancias separadas  
que asumen roles distintos, la primera  
hace ser a los gobernantes a través de su  
poder de elección, pero al concluir este  
ejercicio su accionar queda aspectualmente  
concluido hasta un nuevo proceso electoral;  
la segunda, tiene por competencia modal  
hacer actuar a los gobernantes al ejercer  
una presión a través de su opinión, la cual  
es expresada a través de los medios. En  
solamente dos porque se dirá  
que Frente a la clase política  
no hay el equivalente de un  
coro (que sería la opinión en  
tanto instancia autónoma)  
ni el equivalente de los  
espectadores  
(concebidos  
como un público distinto de  
la instancia opinante) sino un  
solo actor: la sociedad civil  
o los gobernados, un público  
que opina que dice el mismo  
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La opinión pública. Un operador polivalente  
este caso, su accionar tiene un carácter o protagonista del espectáculo político, y  
durativo, al implicar que los gobernantes situadas en el centro, las dos instancias que  
tendrán que vérsela con la opinión pública median entre gobernados y gobernantes: la  
durante todo su mandato. Por lo tanto, opiniónylosportavoces.SegúnLandowski,  
nos encontramos no ante dos sino ante la opinión tiene una función persuasiva, en  
tres instancias “autónomas” distintas: los  
gobernantes, la opinión y los gobernados.  
tanto que los portavoces tienen una función  
interpretativa:  
Reparto de competencias  
Eldiscursodelaopinión(coro)  
se analiza como un discurso  
de persuasión destinado tanto  
a hacer actuar a la clase  
política como a hacer asumir  
al público una cierta visión  
de su propia identidad. […]  
Simétricamente, los discursos  
de interpretación emitidos por  
los portavoces (corifeo) están  
destinados a la vez a hacer  
conocer a los gobernantes las  
reacciones del «pueblo» […]  
y, asuvez, ahacercomprender  
al público la significación  
y las implicaciones de las  
conductas adoptadas en la  
escena política (Landowski,  
1989 p.p.31-32).  
De acuerdo con Landowski, «la clase  
política que no se relaciona solo ni  
directamente con el público, sino con los  
mediadores encargados de “personificarlo”.  
[…]Mediaciónqueseencuentracompartida  
entre dos figuras principales […] [en el  
teatro griego], se sabe, que al lado del coro  
[se situaba el corifeo], introduciendo una  
mediación suplementaria entre la escena y  
las gradas del teatro. De manera análoga,  
el sistema escenográfico implícito que  
es hoy la base de la transformación de la  
vida política en un “espectáculo” implica  
la colocación, entre los “gobernantes” y los  
“gobernados”, de dos figuras distintas: la  
“opinión”, por un lado, y sus “portavoces”,  
por otro. (1989 p.31)  
Koilon  
Orquesta  
Coro  
Logeion  
Espectadores  
Corifeo  
Dicho de este modo, la opinión, como  
instancia enunciadora, ejerce el rol de  
destinador manipulador para hacer-hacer a  
la clase política y que esta actúe en favor  
de sus demandas, y hacer-ser al público de  
tal forma que se produzca en él un nuevo  
estado al asumir la identidad propuesta  
por la opinión. Concomitantemente, los  
portavoces, de acuerdo a su interpretación,  
hacen-saber a los gobernantes los juicios  
y valoraciones hechos por el pueblo y,  
a su vez, hacer interpretar al público la  
“público”  
“gober-  
nados”  
“opinión” “portavoces”  
competencia discursiva  
Sujetos hablantes  
Figura 4. Doble destinación de la opinión  
pública.  
repercusión  
actuaciones de la clase política.  
y/o conveniencia de las  
Primero que todo señalemos, que la  
instancia  
denominada  
espectadores,  
público o gobernados por su condición de  
ser una totalidad partitiva, i.e., compuesta  
de voces individuales y desarticuladas no  
llega nunca a ser un emisor y por tanto se  
instituye solo como instancia receptora.  
En el lado opuesto están los gobernantes  
Lo anterior le permite a Landowski  
concluir:  
De este conjunto de relaciones  
se  
dos  
desprenden  
tipos  
finalmente  
esenciales  
de  
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intervenciones de la opinión:  
los caracteres individuales, y  
permite así fundar una especie  
unas apuntan a la acción de  
los «héroes», las otras a las  
convicciones del auditorio.  
Desde este punto de vista, la  
opinión no es, como se dice  
a menudo, «manipulada» -  
por el contrario, es la gran  
manipuladora. (Landowski.  
1989 p.32)  
psicología  
social  
basada  
en el “alma” misma de los  
actantes colectivos. Dado que  
la omnisciencia del escritor  
ante sus propias criaturas  
“de  
así  
papel”  
igualada  
se  
encuentra  
incluso  
o
sobrepasada por la capacidad  
de visión en profundidad que  
todo gran comentador de la  
vida política moderna debe  
poseer, no podemos ignorar  
los “estados del alma de la  
opinión pública”, su manera  
de reaccionar a los sucesos  
del momento, sus deseos más  
profundos: nada de esto podría  
escapar del dominio de la  
clarividencia de aquellos cuya  
profesión es “informarnos”  
(Landowski. 1989 p. 34).  
La Opinión pública, doble destinación:  
Figura 5. Doble destinación de la opinión  
pública.  
Landowski, recurre a la estructura ficcional  
Dos saberes enfrentados: Encuestadores  
y portavoces  
para  
destacar  
como  
los  
portavoces  
(periodistas y políticos) hacen entrar en  
la escena discursiva a la opinión pública  
como un actante colectivo. Los portavoces,  
narradores omniscientes en sus relatos,  
construyen su “personaje de papel” dotado  
de los sentimientos, saberes y pasiones  
más recónditos que solo su creador es  
capaz de vislumbrar y para «atenuar la  
gratuidad aparente de las certidumbres  
así establecidas, […] «al lado del discurso  
intuitivo y adivinatorio de los portavoces,  
hay lugar también para el discurso de los  
encuestadores y de los sondeadores de  
oficio» (Landowski. 1993 p.35), cuyo  
manejo de las estadísticas, ha dado lugar  
a pensar que se está ante un verdadero  
dispositivo científico que permite conocer  
lo que realmente piensa la ciudadanía  
sobre su realidad nacional y, de paso,  
induce a crear la entelequia de un sistema  
abiertamente democrático que escucha y se  
interesa por lo que expresan sus ciudadanos.  
Sin embargo, no son estos sondeos los  
Para Landowski:  
Es interesante, en primer  
lugar, destacar hasta qué punto  
los periodistas y los políticos,  
en su trabajo de historiadores  
del presente, se comportan  
como  
los  
fieles  
adeptos  
de una fórmula narrativa  
bastante conocida, la que, en  
el terreno literario, se conoce  
como la visión “del interior”  
(Todorov). A esta fórmula,  
tradicionalmentefundadaenel  
postulado de la transparencia  
de los “personajes” para el  
narrador que los hace entrar  
en escena, una vez puesta en  
el contexto de los discursos  
políticos, se anexa un campo  
de aplicación que va más allá  
de la simple psicología de  
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La opinión pública. Un operador polivalente  
que sirven para validar el «discurso sujeto actorializado  
y
es presentada  
adivinatorio de los portavoces, surgidos del como responsable de la decisión de los  
olfato político y de su intuición psicológica gobernantes; el rol actancial que se le  
que les permite conocer el alma de los asigna es el de un destinador manipulador  
ciudadanos, al contrario, es el sondeo, el  
que se pone en tela de juicio en función de  
que asigna deberes a la clase política. En  
el segundo caso la opinión es presentada  
la concordancia de sus resultados con las como auxiliar o colaborador en la toma de  
certidumbres a priori de los visionarios de decisiones de los gobernantes.  
la opinión» Landowski. 1993 p. 35). Estos  
Para Landowski (1993) en el sondeo, la  
información obedece a datos cuantitativos  
y por tanto la opinión se presenta como  
un «quantum de poder», una totalidad  
partitiva, compuesta de una multitud de  
voces desarticuladas, pero con el peso del  
dato, visto así, el estatus de la opinión es  
el de la fuerza (p.36) en el sentido de que  
como cifra adquiere el poder para “obligar  
[al gobernante] a que asienta a algo, o a  
que lo haga” (DRAE). Desde este punto de  
vista, la estructura modal de la opinión es  
el «poder».  
dos tipos de información derivados de dos  
saberes distintos configuran modalmente a  
la opinión de diferente manera.  
Dice Landowski (1989): las  
dos principales posiciones  
que puede tener [la opinión]  
cuando se trata de entender  
“como gobierna el mundo”:  
(1) […]  
El  
narrador  
podrá  
utilizarla como instancia de  
decisión: decir que la opinión  
gobierna conducirá entonces  
a afirmar que la acción política  
de las autoridades depende de  
la expresión de las voluntades  
de una opinión – árbitro, que  
tiene por ley el derecho de  
dictar a la “clase política” lo  
que debe hacer (p. 36)  
Por otra parte, dice Landowski, el discurso  
de los portavoces se sitúa en el plano de  
la descripción y la evaluación cualitativa.  
Como totalidad no cuantificable, la opinión  
pública es configurada como un actor que  
asume el papel de árbitro para intervenir en  
las elecciones axiológicas, los portavoces  
son los encargados de hacer saber dicho  
arbitraje. En este sentido, la estructura  
modal de la opinión pública es la del  
«querer» (p.36).  
(2) […]  
El  
relato  
podrá  
igualmente- si se sitúa en  
el nivel de la ejecución de  
La opinión pública constituye, pues, un  
simulacro en permanente construcción, en  
ella convergen puntos de vista tan diversos  
y heterogéneos como los actores sociales  
que le dan vida: sectores políticos, medios  
de comunicación pertenecientes a diversas  
filiaciones ideológicas, grupos sociales, de  
allí que sea imposible asignarla a alguien  
en particular. «Ella se presenta a la vez  
fragmentada y homogénea, reactiva y  
asignada, autónoma y bajo influencia,  
es decir, bajo forma plural: [no tenemos,  
pues] una opinión pública sino opiniones  
públicas». (Charaudeau. 2013 p. 31)  
los  
programas  
políticos-  
subordinar  
“Poder”  
los  
lo  
puede  
que  
hacer  
el  
a
comportamientos  
estratégicos  
del  
actante  
colectivo, considerado ésta  
vez  
como  
una  
potencia  
susceptible de prestar su  
concurso a los “gobernantes”,  
o de rechazarlo. (p. 36-37)  
En el primer caso, la opinión es construida  
en el referente enunciado como un  
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Teresita Vásquez Ramírez  
Para finalizar esta reflexión sobre la forma deusodelespañol.(1ª.ed.).Madrid:Gredos.  
como se configura discursivamente la  
opinión pública digamos, entonces, que la  
opinión es una acción discursiva y como  
tal debe ser rastreada en el enunciado para  
establecer quién es el responsable de esa  
acción, quién la configura, cómo y qué  
configura en su discurso. El enunciador  
configura el referente de una determinada  
manera para el enunciatario, es decir,  
hace ser la opinión, la hace existir, le da  
vida en el discurso y concomitantemente  
la hace saber; este hacer informativo, que  
conlleva en sí mismo un sesgo orientador  
de la interpretación, tiene como propósito  
buscar la adhesión del público, hacer creer  
la información para que se produzca en el  
enunciatario un hacer interpretativo quien,  
a través de un juicio epistémico, decide  
creer o no creer el referente configurado.  
Referencia Bibliográfica.  
Charaudeau, Patrick (2013) La conquête du  
pouvoir. Opinion, persuasión, valeur. Les  
discours d´une nouvelle donne politique.  
L´Harmattan. Paris.  
Landowski, Eric  
(1989) La société.  
Réfléchie. Seuil. Paris.  
López, G. Guillermo. (2001)Comunicación  
electoral y formación de la opinión  
pública. Tesis Doctoral. Universidad de  
Valencia. Recuperado de: http://www.  
uv.es/=guilopez/documentos/  
Real Academia Española. (2014). Opinión.  
En Diccionario de la lengua española  
(23.° ed.) Recuperado de: http://dle.rae.  
es/?id=R6gqDaZ  
Diccionario Larousse. (2016). Opinión.  
Recuperado de http://www.larousse.mx/  
app/diccionario-frances-espanol-2/  
Moliner, M. (1967). Opinión. Diccionario  
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