CC BY -NC-ND 4.0.  
Procesos De Inclusión  
Efectivos Para La  
Construcción De Escenarios  
De Paz; Una Mirada Desde  
La Paz Imperfecta  
Effective Inclusion Processes To Build Peace  
Scenarios; A Thought Of The Imperfect Peace  
Sonia Lombana Ruiz1  
Cindy Cristina Bolívar Castañeda2  
Recepción: Abril 17 de 2021  
Aprobación: Mayo 30 de 2021  
Publicación: Junio 30 de 2021  
Cómo citar este artículo:  
Lombana R, Sonia . Bolívar C, Cindy (2021). “Procesos De Inclusión Efectivos Para La Construcción De  
Escenarios De Paz; Una Mirada Desde La Paz Imperfecta”.  
Miradas, Vol. 16, Nº 1. pp. 131 - 144  
https://doi.org/10.22517/25393812.24865  
Resumen  
Este artículo tiene como objetivo analizar de qué manera la comprensión del  
concepto amplio de inclusión, y de los principios que de allí emergen se convierten en  
herramientas para la construcción de escenarios de paz. En este sentido se reflexiona  
sobre el concepto de “paz imperfecta” como la posibilidad de abrir un espacio de acción  
efectivo para los procesos de inclusión. Se concluye presentando una serie de interrogantes  
que articulan la pertinencia y vigencia de este tema en la época actual.  
Palabras clave: paz imperfecta, inclusión, escenarios de paz, equidad, accesibilidad  
1 Magister en Literatura Pontificia Universidad Javeriana. lombanar.sonia@gmail.com.  
2 Mg en psicoanálisis, subjetividad y cultura Universidad Nacional de Colombia. Secretaria de Educación Distrital  
cindycristinab@gmail.com  
Revista de Investigación  
miradas  
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Universidad Tecnológica de Pereira  
Sonia Lombana Ruiz / Cindy Cristina Bolívar Castañeda  
Abstract  
inquietudes que conllevan a la revisión  
bibliográfica, la discusión y el análisis  
de ejes articuladores que contribuyen a  
una comprensión amplia de los procesos  
de educación inclusiva. En un primer  
momento se propuso “la comprensión”  
como eje articulador de tres aspectos  
centrales (marco conceptual, legal y  
metodológico) cuyo resultado fue la  
participación en dos eventos y una  
publicación (Lombana & Bolívar,  
2020). Como segundo momento de  
este proceso se desarrolla el presente  
escrito, cuya apuesta abarca e incluye  
de manera directa la construcción de  
escenarios de paz y la paz imperfecta  
como un espacio de acción efectivo.  
De este modo, este texto es el  
This paper aims to analyze  
somehow the comprehension of the  
inclusion broad concept, and its principles  
get into tools to build peace scenarios.  
Furthermore, it is proposed a thought about  
the concept of “imperfect peace” as the  
possibility to open an effective action space  
for the inclusion processes. It is concluded  
with a set of questions to sharpen the  
relevance and currency of this topic in the  
current time.  
Keywords: imperfect peace, inclusion,  
peace scenarios, equity, accessibility  
Punto de partida  
El presente texto tiene como  
propósito analizar algunos principios de  
la inclusión educativa como uno de los  
retos actuales del contexto educativo, y  
su potencial aporte a la construcción de  
escenarios de paz, a partir del concepto  
de la “paz imperfecta”. Para lograrlo,  
el escrito empieza por remitirse a la  
comprensión del concepto de educación  
inclusiva, cuyo asidero se construye en  
la necesidad de reconocer herramientas  
conceptuales y legales propias en los  
escenarios educativos.  
producto de un ejercicio de reflexión  
construido en el marco de una  
metodología analítica, cuya intención  
es comprender como los procesos  
de inclusión efectivos construyen  
escenarios de paz, a partir del concepto  
de “la paz imperfecta”  
Procesos de inclusión efectivos  
El  
Objetivo  
de  
Desarrollo  
Sostenible (ODS) número cuatro,  
aprobado por los Estados Miembros  
de las Naciones Unidas en septiembre  
de 2015, plantea la inclusión educativa  
como uno de los retos actuales del  
contexto educativo, “Garantizar una  
educación inclusiva, equitativa y de  
calidad y promover oportunidades de  
aprendizaje durante toda la vida para  
todos”, es decir que uno de los retos  
actuales de las instituciones educativas  
es, precisamente, la búsqueda de  
herramientas y acciones que permitan  
la construcción de ambientes de  
enseñanza- aprendizaje de calidad;  
De este modo se presentan  
y analizan algunos derroteros que  
permiten pensar procesos efectivos  
de inclusión como posibilidad para  
la construcción de escenarios de paz,  
en donde diversas manifestaciones  
de violencia han sido perpetradas  
y
normalizadas  
desde  
esferas  
individuales, colectivas y estatales, en  
las cuales se registran practicas erradas  
que vulneran los derechos humanos.  
A partir del proceso de reflexión  
hecho sobre la praxis educativa, y las  
experiencias profesionales que de  
allí emergen se plantea una serie de  
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Procesos De Inclusión Efectivos Para La Construcción De Escenarios De Paz; Una Mirada Desde La  
Paz Imperfecta  
inclusivos, eficientes e innovadores,  
A continuación, se presentarán  
y que aporten a la dignificación de algunas aproximaciones a los conceptos  
los Derechos Humanos. El reto es y normativas relacionadas con los  
aun mayor, si se piensa que en la procesos de educación inclusiva:  
actualidad muchas de estas acciones “Comprender” implica hallar sentidos,  
se están construyendo sobre la base, para este fin, es clave reconocer las  
nada sólida, de una serie de tensiones herramientas conceptuales que han  
institucionales y sociales en las que permitido que la educación inclusiva  
el desconocimiento, la falta de interés sea uno de los retos actuales de las  
y de herramientas están a la orden del sociedades, la sistematización de las  
día, detonando en acciones pasajeras y experiencias sociales y educativas  
visiones asistencialistas que limitan el han consolidado nuevas practicas para  
acercamiento a la construcción de un reconocer y dar voz a las comunidades  
proyecto de vida autónomo.  
diversas. La visibilización de las  
Así mismo, el objetivo de poblaciones, y el reconocimiento de  
Desarrollo Sostenible (ODS) número sus características y necesidades ha  
dieciséis propone “Paz, justicia e  
instituciones sólidas” el respeto a los  
derechos humanos, especialmente en  
los momentos de crisis (respuesta a  
la emergencia sanitaria COVID -19)  
permite la construcción de soluciones  
efectivas e inclusivas para enfrentar  
escenarios de emergencia social y  
proyectar acciones futuras.  
permitido una reflexión social, que  
aún se encuentra en construcción,  
y que en muchos casos se alimenta  
de  
desconocimiento, segregación y  
temor, trayendo como consecuencia la  
normalización de prácticas violentas  
que vulneran los derechos humanos,  
ejemplo de esto son los imaginarios  
sociales que se forjan alrededor de  
los procesos inclusivos, y que van  
desde la forma de asumir los múltiples  
escenarios educativos y que involucran  
Uno de los mecanismos allí  
propuestos está relacionado con la  
reducción significativa de todas las  
formas de violencia y maltrato, de  
este modo la discusión en torno a que  
mecanismos o propuestas permiten la  
construcción de escenarios sociales,  
justos pacíficos e inclusivos es una  
responsabilidad individual, profesional  
y social, que parte de comprender  
incluso, quehistóricamentelosprocesos  
de inclusión han tenido distintos  
enfoques, debido a la multiplicidad  
de condiciones diversas, es así como  
las personas con discapacidad, las  
comunidades étnicas, las luchas de  
género o las luchas migratorias han  
desarrollado formas propias para exigir  
sus derechos y dignificar su vida.  
currículos,  
didácticas,  
contenidos,  
metodologías, herramientas de clase,  
hasta la forma de materializar las  
realidades en el discurso, enunciar las  
múltiples realidades de las personas  
con discapacidad, lejos de estereotipos  
y formas peyorativas que contribuyen  
a
prácticas  
discriminatorias,  
materializando una precariedad social  
frente a los escenarios de inclusión  
social.  
(...) a través de lenguaje  
comprendemos  
e
interpretamos la naturaleza,  
el mundo de las estructuras  
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características,necesidades,  
intereses, posibilidades y  
expectativas de todos los  
niños, niñas, adolescentes,  
jóvenes y adultos, con pares  
de su misma edad, a través  
de prácticas, políticas y  
culturas que eliminan las  
barreras para el aprendizaje  
Es decir, el lenguaje puede  
construir discursos cotidianos que  
y
la  
participación;  
garantizando en el marco  
de los Derechos Humanos  
cambios y modificaciones  
aparentemente  
son  
“políticamente  
correctos” y a su vez incurrir en  
acciones de discriminación positiva que  
limita las representaciones que se hacen  
de las realidades, y definen una serie  
de imaginarios sociales que impactan  
en  
el  
contenido,  
los  
enfoques, las estructuras y  
las estrategias (2017, p. 4).  
No  
obstante,  
es  
necesario  
negativamente en la efectividad de mencionar que si bien es cierto estos  
los procesos de inclusión, en el marco insumos legales aportan al debate  
de las instituciones sociales (familia, sobre la inclusión, no son garantes de  
barrio, trabajo, escuela)  
la efectividad de las acciones en las  
La educación inclusiva nace realidades institucionales y sociales.  
como un mecanismo de dignificación Estos marcos legales constituyen un  
humana que ha permitido consolidar avance en términos de reconocimiento  
una serie de preocupaciones en el social y derechos humanos, y a su vez  
escenario político y público, en las que proyectan la necesidad de acciones  
se encuentra la Declaración Universal efectivas  
de los Derechos Humanos (DUDH), realidades sociales.  
La Constitución política de Colombia El reconocimiento y la revisión  
que  
resignifiquen  
las  
(1991), la Ley 115 de 1994, la de marcos conceptuales y legales  
Convención sobre los Derechos de las conlleva a una comprensión amplia  
Personas con Discapacidad (2008), el de los procesos de inclusión, así  
Decreto 1421 de 2017, consolidado por mismo, es necesario identificar algunos  
el Ministerio de Educación Nacional derroteros que son fundamentales para  
(MEN)yquedefineunaseriedeacciones articular los discursos y las acciones  
orientadoras y marcos normativos para concretas en prácticas acertadas que  
el desarrollo de procesos efectivos de contribuyan de manera responsable a la  
educación inclusiva  
La Educación Inclusiva  
es un proceso permanente  
que reconoce, valora  
construcción de escenarios inclusivos  
efectivos. A continuación, se exponen  
dos de los principios que el constructo  
de la inclusión promueve y su aporte a  
la construcción de escenarios de paz.  
y responde de manera  
pertinente a la diversidad de  
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La equidad: las condiciones por su historia personal, familiar o  
de vulnerabilidad de las poblaciones social no cuenten de antemano con  
diversas suelen estar relacionadas tales habilidades (O´Hanlon, 2009 y  
con la falta de oportunidades y con el Echeita, 2016).  
acceso incipiente, parcial o inexistente  
Todo lo anterior visibiliza  
a los derechos básicos, por ejemplo, la necesidad de crear condiciones  
los niños que viven en comunidades equitativas para el acceso a los bienes  
étnicas, suelen estar ubicados en y servicios de la cultura, sobre todo  
territorios alejados donde no llega la por el impacto a mediano y largo  
infraestructura técnica o tecnológica plazo que tiene mantener estructuras  
que haga efectivo el acceso al agua inequitativas. Ahora, ¿Cómo entender  
potable,  
a
servicios  
médicos,  
a la equidad en el marco de la inclusión?  
educación institucionalizada ni a otro y ¿Quién debe hacerla efectiva?  
tipo de servicios básicos que garanticen Betilde Muñoz-Pogossian y Alexandra  
su desarrollo. Esta dificultad para Barrantes expresan, al respecto, la  
acceder a los mínimos vitales y a las responsabilidad del Estado, enfatizando  
estructuras básicas de la cultura y la que existe una deuda de este en  
civilización, hace que sea mucho más cuanto a los procesos de inclusión que  
difícilquelosniñosyniñasprovenientes promuevan condiciones equitativas,  
de estos contextos, puedan acceder deudas que podría saldarse con el:  
en su vida joven y adulta a trabajos  
o emprendimientos que mejoren las  
situaciones iniciales en las que se  
desarrollaron.  
(…)  
implementación  
diseño,  
y
políticas  
generen  
evaluación  
públicas  
de  
que  
La  
precisamente en la construcción de  
una estructura social inequitativa  
diferencia  
radica  
inclusión, y que nivelen  
el piso para el goce de los  
derechos por parte de toda  
la ciudadanía.”. La gama  
de opciones de políticas es  
variada. Desde una política  
fiscal equitativa hasta las  
que mantiene cierto status quo en  
el que se garantizan las condiciones  
de calidad y derecho solamente a un  
grupo selecto de personas que, por lo  
general, siempre han contado con ellas.  
(O´Hanlon, 2009). Asimismo, la lucha  
por la competitividad económica de los  
países en el mundo, rasgo generalizado  
tanto en países desarrollados como  
en desarrollo, luego de la caída del  
muro de Berlín, ha generado prácticas  
sociales en las que se garantizan  
condiciones de excelencia educativa  
y de infraestructura, únicamente a las  
políticas  
de  
generación  
de empleo y protección  
social, medidas de acción  
afirmativa y de igualdad de  
género al igual que políticas  
que garanticen servicios  
de  
salud,  
calidad  
(educación,  
agua,  
vivienda,  
saneamiento, entre otros)  
(...) (OEA, 2016).  
personas con habilidades o virtudes Otros autores como Echeita, consideran  
naturales, excluyendo a aquellas que que la equidad debe promoverse desde  
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otras esferas como la institucional y la encuentran en su desarrollo todo tipo  
civil, ya que según sus apreciaciones:  
Laequidadapuntaalrespeto  
de los derechos de todos,  
tanto los personales como  
los económicos, sociales  
y culturales. Su referencia  
principal es la igualdad pero  
articulada con el respeto a  
las diferencias individuales  
y colectivas. Su meta es  
de barreras: físicas, comunicativas y  
actitudinales (Correa y Castro, 2016),  
situación que pone en detrimento su  
acceso a bienes y servicios, como al  
establecimiento de relaciones sociales  
asertivas. Poder relacionarse con otros  
de forma pacífica, así como desarrollar  
unavidaindependiente,soncondiciones  
que todo ser humano busca y necesita,  
por esto, en el marco de la inclusión  
se promueve la accesibilidad como  
principio regulador de las acciones  
afirmativas en distintos escenarios  
sociales, por ejemplo, Colombia regula  
la atención educativa de personas con  
discapacidad y poblaciones vulnerables  
(MinEducación, 2014) a partir de este  
y otros conceptos, veamos como los  
define:  
garantizar  
el  
bienestar  
de todas las personas y  
reducir las desigualdades  
asegurando  
que  
los  
colectivos desfavorecidos  
tengan prioridad en la  
distribución de los bienes  
públicos (...) La equidad en  
el ámbito educativo no es  
solo una expresión de una  
exigencia ética, sino una  
imperiosa necesidad para  
la formación de ciudadanos  
cultosylibresensociedades  
más cohesionadas y justas  
(Echeita, Martín, Simón y  
Accesibilidad:  
medidas  
pertinentes para asegurar el  
acceso de las personas con  
discapacidad, en igualdad  
de condiciones con las  
demás, al entorno físico, el  
transporte, la información  
Sandoval, 2016).  
y
las  
comunicaciones,  
los sistemas  
tecnologías  
información  
Así pues, la equidad como pilar  
para la construcción de escenarios  
de paz posibilita que aquellos menos  
favorecidos, puedan acceder libremente  
y por sus medios a los bienes culturales;  
pero también, permite que las tan  
marcadas diferencias se diluyan con  
el tiempo, cerrando la brecha social y  
cultural que suele promover escenarios  
de dominación y de poder que están  
en la base de todo tipo de expresiones  
violentas.  
incluidos  
y
la  
las  
de  
las  
y
comunicaciones, y a otros  
servicios e instalaciones.  
Estas medidas, incluirán la  
identificación y eliminación  
de obstáculos y barreras  
de acceso, de movilidad,  
de  
posibilidad de participar  
activamente en todas  
comunicación  
y
la  
La  
accesibilidad  
y
las  
aquellas experiencias para  
el desarrollo del estudiante,  
para facilitar su autonomía  
acciones afirmativas: En la actualidad  
encontramos que las personas diversas  
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Procesos De Inclusión Efectivos Para La Construcción De Escenarios De Paz; Una Mirada Desde La  
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y su independencia. (...)  
de relaciones efectivas entre estas,  
independientemente de su cultura,  
modos de vida o lenguaje. La reflexión  
y la implementación de estrategias y  
mecanismos que eliminen las barreras  
comunicativas favorecerá el diálogo  
entre personas con distintos lenguajes y  
formas de pensar, aspecto que redundará  
en el acercamiento de comunidades que  
bajo otras condiciones jamás podrían  
establecer diálogo alguno.  
Acciones  
afirmativas:  
conforme a los artículos 13  
de la Constitución Política  
y 2 de la Ley 1618 de 2013,  
se definen como: «políticas,  
medidas  
o
acciones  
dirigidas a favorecer a  
personas o grupos con  
algún tipo de discapacidad,  
con el fin de eliminar o  
reducir las desigualdades y  
barreras de tipo actitudinal,  
social, cultural o económico  
Construcción de escenarios de paz;  
una mirada desde la paz imperfecta  
Hablar de construcción de  
que  
los  
afectan».  
En  
materia educativa, todas  
estas políticas, medidas y  
acciones están orientadas  
paz implica pensar una pluralidad de  
escenarios que según su orientación,  
contextos  
y
agentes  
involucrados  
a promover el derecho a  
la igualdad de las personas  
con discapacidad mediante  
la superación de las barreras  
definen particularidades y prácticas  
específicas, y que a su vez permiten el  
desarrollo de los seres humanos y el  
funcionamiento de los grupos sociales.  
que tradicionalmente les  
han impedido beneficiarse,  
La  
paz  
nos  
permite  
identificarnos  
como  
en igualdad de condiciones  
al resto de la sociedad, del  
servicio público educativo.  
(MinEducación, 2017).  
humanos, la paz puede  
ser reconocida como una  
invención de los humanos,  
la paz de los humanos  
Quitar barreras de acceso físico  
en los medios de transporte, en los  
parques, en los supermercados, en las  
escuelas y otros espacios de desarrollo  
cotidiano, promoverá el desarrollo  
de una vida independiente, así como  
la participación y el goce pleno de  
los derechos a las personas que por  
su condición no pueden acceder a  
ellas sino por la mediación de otros,  
es  
después  
proyectada  
miméticamente al resto de  
los animales, la naturaleza y  
el cosmos. Contrariamente  
a lo que pensamos en  
muchas ocasiones, es la  
paz la que nos hace temer,  
huir, definir e identificar la  
violencia (Muñoz 2002).  
Durante el desarrollo  
de  
o que en muchos casos se privan de revisión conceptual se identificó que  
ellos por no contar con la facilidad de después de la Segunda Guerra Mundial  
acceso. Asimismo, derrumbar mitos y se empezó a estudiar la Paz en el marco  
prejuicios alrededor de las comunidades de procesos de investigación, es decir  
diversas, favorecerá el establecimiento el contexto académico enfrentó la  
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necesidad de comprenderla como un de vida de todos y todas, y sobre todo,  
concepto complejo, dinámico, el cual de los más vulnerables, así lo menciona  
no podía ser estudiado desde un campo el Informe Delors:  
único del conocimiento, en este sentido  
las contribuciones interdisciplinares  
han permitido consolidar perspectivas y  
conceptos centrales como paz positiva  
y paz negativa.  
En este sentido, se propone  
la promoción de escenarios de paz  
En todas las épocas, las  
sociedades humanas han  
experimentado  
capaces, en  
conflictos  
los casos  
extremos, de poner en  
peligro su cohesión. Sin  
embargo, no se puede dejar  
de observar hoy día en  
la mayoría de los países  
del mundo una serie de  
fenómenos que denotan  
que  
propicien  
el  
reconocimiento  
de todos y todas como sujetos de  
derechos y ciudadanos, con miras a  
que no se repitan hechos de violencia.  
Hablar de la creación de escenarios  
de paz para la inclusión, significa  
esencialmente un cambio de paradigma  
en la comprensión y en la atención  
que históricamente se ha dado a estas  
poblaciones; significa superar aquellos  
modelos caracterizados por la exclusión  
o segregación de las personas diversas,  
significa también el enriquecimiento  
del enfoque social de la atención, que  
en la actualidad le apunta de manera  
asertiva – al menos desde el discurso- a  
la superación de las barreras sociales y  
culturales que impiden la inclusión de  
estas personas (MinEducación, 2017);  
es así, que en este artículo se propone  
una reflexión que permita abordar la  
inclusión como fin; pero sobre todo  
como medio y principio.  
una  
crisis  
aguda  
del  
vínculo social… no se trata  
solo de las disparidades  
ya  
mencionadas  
que  
existen entre las naciones  
o entre las regiones del  
mundo, sino de fracturas  
profundas entre los grupos  
sociales, tanto en los países  
desarrollados como en los  
países en desarrollo… el  
desarraigo provocado por  
las migraciones o el éxodo  
rural, la dispersión de las  
familias,  
desordenada,  
urbanización  
la ruptura  
solidaridades  
de  
las  
tradicionalesdeproximidad,  
aíslan y marginan a muchos  
grupos e individuos (…)  
En términos generales, se  
asiste a una impugnación,  
que adopta diversas formas,  
de los valores integradores.  
(UNESCO, 1996, p. 56-57,  
citado por Echeita, 2014, p.  
76-77).  
La  
creación  
o
promoción  
de escenarios de paz, a partir de los  
procesos de inclusión, es relevante,  
en principio, porque varios estudios  
sociológicos han demostrado que el  
resquebrajamiento del tejido social  
actual es serio, y que las condiciones  
de violencia se exacerban rápidamente  
en los diferentes escenarios sociales,  
En segundo lugar, porque la  
provocando el menoscabo de la calidad caída de estos valores sociales, encarna  
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Paz Imperfecta  
situaciones  
de  
violencia  
directa personas a los bienes de la cultura,  
sobre las poblaciones diversas, el visibilizando las barreras sociales que  
maltrato físico y el uso de vocabulario reproducen ciclos de vulnerabilidad  
peyorativo son algunas de estas para estas poblaciones; estudios como el  
expresiones violentas que las personas realizado por la Fundación Saldarriaga  
en condición de discapacidad, las y Concha, demuestran que:  
comunidades afrodescendientes, las  
mujeres transgénero, entre otras, sufren  
... son múltiples las barreras  
visibles e invisibles que  
limitan la plena inclusión  
social de esta población,  
muchas de ellas están en  
la familia, en los entornos  
sociales y laborales, así  
como en el acceso a los  
servicios públicos a cargo  
del Estado y de particulares  
(como salud, educación,  
en  
escenarios  
cotidianos;  
muchas  
veces el uso del transporte público o la  
vinculación a un trabajo se convierten  
en experiencias dolorosas e imposibles  
de llevar para estas comunidades. De  
este mismo modo, resulta relevante  
reflexionar acerca de la creación de  
escenarios de paz, porque se puede  
identificar que, dentro de este contexto  
del que se ha hablado anteriormente,  
se hacen incipientes las estructuras  
sociales que permiten la cohesión entre  
las personas y el reconocimiento del  
otro en su condición de par - sujeto de  
derechos, lo que facilita la vulneración  
de estos últimos.  
transporte,  
Las manifestaciones  
exclusión y discriminación  
se encuentran  
entre  
otros).  
de  
profundamente arraigadas  
en los imaginarios sociales  
y
con  
frecuencia  
se  
Sumado a esto, se puede señalar  
esconden tras intenciones  
de curar, o proteger, lo  
que en muchos casos hace  
más difícil su erradicación.  
(Correa y Castro, 2016, p.  
39).  
que históricamente las sociedades han  
segregado, excluido y violentado a las  
poblaciones diversas; ya sea por su  
condición de raza, género, capacidades  
físicas,  
mentales  
o
económicas  
particulares. Estas manifestaciones de  
También están los estudios  
violencia se han perpetrado desde las realizados por Christine O´Hanlon en  
región  
el  
y
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migrantes/nomádicas,  
portadores de VIH/SIDA,  
adolescentes embarazadas  
y niños con discapacidades.  
A pesar de cierto progreso,  
Diferentes  
profesionales  
de  
las ciencias humanas y sociales han  
desarrollado un trabajo muy importante  
alrededor de la inclusión, esto ha  
generado distintas conceptualizaciones  
que, luego de un tiempo, han convergido  
en principios o valores que serán usados  
en la presente reflexión como derroteros  
de la propuesta para pensar escenarios  
de paz, como lo menciona O´ Hanlon:  
La inclusión puede ser  
la  
universalidad  
de  
la  
educación básica no se  
logra aún, hay inequidad en  
la distribución y calidad de  
la educación que se ofrece.  
Existe una disparidad entre  
áreas urbanas y rurales, y  
entre educación pública y  
privada. Un gran número  
de estudiantes abandonan  
muchas  
cosas.  
Es  
un  
constructo de los tiempos  
en que vivimos y como tal  
es una ideología actual,  
la  
escuela  
porque  
no  
políticamente  
hacia la cual hay una  
correcta,  
responde a sus necesidades  
y características específicas  
progresión  
en  
explícita  
(O ́ Hanlon, 2009, p. 33).  
organizaciones  
e
Estos y otros estudios han  
instituciones educacionales  
nivel nacional  
mostrado que las poblaciones diversas  
han sido históricamente estigmatizadas  
por la sociedad, excluidas de los  
escenarios que promueven el desarrollo  
humano como son la escuela, el trabajo,  
los espacios lúdicos y recreativos, entre  
otros;esmás,elanálisisdeestosestudios  
permite concluir que estas poblaciones  
han sido sometidas a diferentes tipos de  
violencias relacionadas específicamente  
con su condición diferencial, aspecto  
a
e
internacional. Esto se basa  
en la necesidad humana  
básica de aceptar diversas  
culturas y grupos religiosos,  
étnicos y con diferentes  
enfoques y talentos, que  
deriva en una sociedad  
cohesiva, democrática y  
educada.  
Es decir, la inclusión, entonces  
que resulta relevante, no solo para procura la cohesión social a partir del  
diseñar e implementar acciones que reconocimiento de las personas diversas  
permitan incluirlos en la sociedad y, y de sus derechos, de esta manera la  
particularmente en campo educativo, construcción de escenarios de paz es  
sino para comprender que la inclusión un posible horizonte de sentido en estos  
implica una acción analítica, crítica procesos.  
y propositiva que trascienda las  
Una forma de comprender el  
acciones centradas en la creación de concepto de la Paz es el análisis de  
estrategias pedagógicas y didácticas su estrecho vínculo con la resolución  
para el mejoramiento de sus procesos de conflictos, que como menciona  
educativos y de la cualificación de los Muñoz “(...)  
tienen un potencial  
docentes en estas estrategias.  
enorme de comprensión al menos de  
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Procesos De Inclusión Efectivos Para La Construcción De Escenarios De Paz; Una Mirada Desde La  
Paz Imperfecta  
los fenómenos humanos, y la paz como  
regulación justa y equitativa de los  
mismos participa de esta potencialidad  
y propone salidas deseables de los  
mismos” (2002) por tanto, determinan  
o moldean espacios de comprensión y  
acción para hacer parte de un marco  
mucho más grande; una paz imperfecta.  
La paz imperfecta es un término  
propuesto en 1997 por el director y  
profesordelInstitutodePazyConflictos  
delaUniversidaddeGranada, Francisco  
Muñoz, quien ha logrado consolidar  
un debate alrededor de un concepto,  
que en el marco de estudio de “la  
“paz  
básicamente  
a dos ideas. Uno, el  
reconocimiento de las  
experiencias de paz que se  
dan en todas las realidades  
sociales y que nos pueden  
servir de guía e inspiración  
en la construcción de la  
paz. Dos, y en relación  
con lo anterior, entender  
la paz como un proceso  
imperfecta”  
en  
giran  
torno  
inacabado,  
desarrollo. (2002 p. 322)  
Se puede pensar esta noción  
siempre  
en  
paz” como categoría de análisis se ha de paz como una oportunidad para  
concentrado en un contexto dinámico, valorar la pluralidad de las diversas  
cuyo interés es el reconocimiento del situaciones  
que  
emergen  
en  
los  
conflicto como un motivador de acción procesos de inclusión, cuya aspiración  
“El adjetivo imperfecto me sirve para mas que la resolución definitiva de  
abrir en algún sentido los significados los conflictos es la aprehensión de  
de la Paz. Aunque es un adjetivo de estos como parte de su aporte para  
negación que por cierto no me gusta transformar y construir escenarios de  
nada aplicarla al pensamiento de la Paz, paz. De este modo, se edifican retos  
que intento liberarla de esa orientación, para el proceso educativo, los cuales  
pero también etimológicamente puede no son solamente responsabilidad de  
ser  
entendido  
como  
«inacabada», las instituciones educativas, sino que  
«procesual» y este es el significado cobija todas las instituciones sociales;  
central” (Muñoz, 2001). Una forma formar ciudadanos capaces de leer sus  
diferente de comprender, en el sentido realidades y tomar decisiones frente  
más amplio de la palabra, esta categoría a prácticas específicas para atender  
de análisis, a partir de las complejidades escenarios particulares, que posibiliten  
que de allí subyacen.  
el reconocimiento y la construcción  
Así pues, “la paz imperfecta” de experiencias de paz gestadas en  
es un espacio de crecimiento que diversas realidades sociales.  
permite abordar la discusión desde una  
perspectiva abierta, que comprende crítico, la disposición y el compromiso  
los escenarios de construcción de paz para consolidar intervenciones  
como procesos, inacabados, extensos, sociales que trasciendan y reflejen  
y en continua construcción, como lo cambios sustanciales, proyectados,  
El desarrollo de pensamiento  
define Commins:  
incluso a un nivel estructural hacen  
parte de los procesos de inclusión, sin  
embargo, los imaginarios construidos  
Las  
características  
que  
de  
definen  
la  
noción  
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alrededor  
de  
una  
paz  
utópica, situaciones cotidianas, como aquellas  
los procesos de  
perfecta, única solamente alimentan el que subyacen en  
desconocimiento y el temor, y limitan inclusión; el reconocimiento del otro y  
el desarrollo de procesos de inclusión la comprensión de las particularidades  
efectivos que permitan la construcción de cada realidad es un camino para  
de escenarios de paz. En este sentido dejar de ver en  
la violencia (en  
Zuleta propone:  
cualquiera de sus formas) y las  
prácticas discriminatorias la reacción  
a hechos como: la falta de formación  
para la inclusión, la falta de recursos  
para enfrentar procesos de inclusión  
La erradicación de los  
conflictos y su disolución  
en una cálida convivencia  
no es una meta alcanzable,  
ni deseable, ni en la vida  
personal – en el amor y  
la amistad- ni en la vida  
colectiva. Es preciso, por  
efectivos,  
el  
desconocimiento  
de  
herramientas metodológicas apropiadas  
y de necesidades educativas específicas  
de una persona o una población, el  
exceso de imaginarios sociales errados  
que conducen a prácticas erradas, e  
incluso, la incapacidad para enunciar  
la pluralidad de realidades propias de  
la sociedad, dado que “comprender el  
conflicto como parte del proceso de  
interacción social en el que los intereses  
delosindividuosygruposinteraccionan,  
se regulan, se transforman o resuelven  
en ocasiones” (Como se cita en Vallejo,  
2020)  
el  
contrario,  
construir  
un espacio social y legal  
en el cual los conflictos  
puedan  
desarrollarse, sin que la  
oposición al otro conduzca  
a la supresión del otro,  
manifestarse  
y
matándolo,  
la impotencia  
silenciándolo (2015)  
Existearmoníaentrelaspalabras  
reduciéndolo  
a
o
Para concluir, en el camino  
de Zuleta y el planteamiento de Muñoz para la construcción de escenarios de  
“la paz imperfecta”, una invitación paz, la educación inclusiva, demanda  
abierta a reconocer esas prácticas la voluntad y la responsabilidad como  
pacíficas y la riqueza que de allí emerge parte del motor que permite crear una  
como soporte y parte de una paz mucho amalgama entre prácticas y discursos.  
más amplia y alcanzable, más como Conduce a responsabilidades exógenas  
una oportunidad que como aquel estado y endógenas, que no recaen solamente  
ideal expuesto en imaginarios sociales, en los agentes involucrados, sino  
el cual define prácticas erradas y además en las condiciones sociales,  
formas de violencia que vulneran los culturales, económicas y políticas, en  
derechos humanos, a partir de acciones las que se desarrollan, desde las cuales  
discriminatorias positivas y negativas.  
emergen factores que cumplen doble  
El concepto de paz imperfecta función, hacen las veces de engranajes y  
insta a comprender la paz como un a su vez generadores de confrontación.  
proceso,unprocesoconstruidoportodos  
Es decir que la promoción de  
los actores sociales que intervienen en los escenarios de construcción de paz  
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Paz Imperfecta  
Referencia bibliográfica  
son competencia del orden individual,  
social, institucional y político, por  
supuesto el escenario educativo cumple  
una función clave en este proceso, de  
hecho, es uno de los retos más fuertes a  
los que se enfrenta actualmente. Por esta  
razón es pertinente la construcción de  
propuestas educativas que disminuyan  
las brechas sociales y los fenómenos de  
violencia y discriminación asociados a  
estas, consolidando una apuesta para la  
equidad, la accesibilidad y las acciones  
afirmativas como derroteros de los  
procesos de inclusión que aportan a la  
construcción de escenarios de paz, de  
paz imperfecta.  
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Sociales Mispat, A.C.  
A partir de la propuesta central  
de este texto exploratorio se ha  
generado una serie de cuestionamientos  
que  
permiten  
nutrir  
el  
ejercicio  
investigativo, y que proyectan nuevos  
horizontes de trabajo e investigación,  
dado que la contingencia actual ha  
develado todo tipo de barreras para  
el acceso a los derechos básicos, en  
este sentido ¿Cómo abordar procesos  
de inclusión efectivos en el marco  
de la contingencia? ¿De qué manera  
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Estado  
de  
los  
derroteros  
aquí  
propuestos  
educativas  
consolidarían  
prácticas  
e
que respondan a coyunturas sociales  
como la pandemia? ¿De que manera  
se puede construir escenarios de paz  
imperfecta a partir de procesos de  
inclusión efectivos consolidados en la  
emergencia sanitaria?  
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miradas  
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