Liderazgo, gobernanza y transformación  
digital en el diseño organizacional de  
la educación superior colombiana.  
Una revisión sistémica*  
Leadership, governance and digital transformation  
in the organizational structure of colombian higher  
education. A systemic review  
Recibido: 26 de julio de 2023  
Aceptado: 26 de octubre de 2023  
DOI: 10.22517/25393812.25468  
pp. 164-189  
Como citar este artículo APA7:  
Cárdenas, H., Rubiano, S. y Cabra, L. (2023). Liderazgo, Gobernanza y Transformación  
Digital en el Diseño Organizacional de la Educación Superior Colombiana. Una Revisión  
Sistémica. Revista Miradas 18(2), 164-189.  
Henrry Alberto Cárdenas Ruiz**  
henrycardenas.est@umecit.edu.pa  
Shaffia Andrea Rubiano López***  
shaffiarubiano.est@umecit.edu.pa  
Ligia Consuelo Cabra Naranjo****  
ligiacabra.est@umecit.edu.pa  
* Esta revisión fue realizada dentro del marco académico del Doctorado en Ciencias de la Educación con énfasis en Investigación,  
Evaluación y Formulación de Proyectos Educativos bajo la línea de investigación Educación y Sociedad de la Universidad  
Metropolitana de Educación, Ciencia y Tecnología, UMECIT.  
** Lic. en Informática Educativa, Magíster en Tecnología Informática, Universidad Pedagógica y Tecnología de Colombia, UPTC -  
ORCID: 0009-0003-3983-2429.  
** Arquitecta, Especialista en gobierno y gerencia territorial, Magíster en Pedagogía, Universidad Santo Tomas. ORCID: 0009-0007-  
4985-0523.  
** Lic. en Matemáticas y Física, Esp. en Gerencia Educacional, Mag. en Educación, UPTC. ORCID: 0009-0001-3694-8974.  
Henrry Alberto Cárdenas Ruiz  
Shaffia Andrea Rubiano López  
Ligia Consuelo Cabra Naranjo  
165  
Resumen  
Abstract  
Liderar, gobernar y transformar son as-  
pectos claves en el funcionamiento de  
una institución, este artículo presenta  
una revisión sistémica que busca analizar  
estos factores y cómo influyen en el dise-  
ño organizacional de las instituciones de  
educación superior (IES) en Colombia,  
el método desarrollado para el estudio se  
basó en la revisión de literatura y el análi-  
sis estructurado de referencias conceptua-  
les y epistemológicas a partir del objeto  
de investigación. Esta revisión destaca la  
importancia de considerar los diversos  
factores que influyen en el diseño orga-  
nizacional y proporciona una base que  
oriente la toma de decisiones y la gestión  
estratégica en las IES a implementar prác-  
ticas avanzadas, a determinar el compor-  
tamiento y la naturaleza de las institucio-  
nes basados en la transformación digital,  
la comunicación efectiva, el desarrollo del  
liderazgo, la cooperación entre las partes  
clave interesadas y la implementación de  
un proceso de gobernanza justo y trans-  
parente.  
Leading, governing, and transforming  
are critical aspects of the functioning of  
an institution. This article presents a sys-  
temic review that analyzes these factors  
and their influence on the organizational  
structure of higher education institutions  
(HEI) in Colombia. The study method  
was a systematic literature review and the  
structured analysis of conceptual and epis-  
temological references from the research  
object. This review emphasizes the signi-  
ficance of considering the different factors  
that affect the organizational structure  
of HEIs. It provides a roadmap for deci-  
sion-making and strategic management to  
implement advanced practices to determi-  
ne the behavior and nature of institutions  
based on digital transformation, effective  
communication, leadership development,  
cooperation among key stakeholders, and  
a fair and transparent governance process.  
Keywords:  
leadership,  
transformation,  
institutions  
Organizational  
governance,  
structure,  
digital  
education  
Palabras clave: Diseño organizacional,  
liderazgo, gobernanza, transformación  
higher  
digital,  
instituciones  
de  
educación  
superior.  
DOI: https://doi.org/10.22517/25393812.25468  
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organizacional de la educación superior colombiana.  
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Introducción  
En las instituciones de educación superior (IES), como en cualquier otra institución,  
el diseño organizacional es un aspecto fundamental que depende de diversos factores como la  
estructura, la toma de decisiones, la distribución de responsabilidades, entre otros, los cuales  
pueden afectar significativamente la manera en que la institución innove cambios de forma  
adaptativa y permita alcanzar sus objetivos estratégicos. A través de una revisión sistémica,  
este artículo examina factores que pueden influir en el diseño organizacional de las IES como  
lo son: el liderazgo, la gobernanza, la tecnología y la transformación digital. Al tener presente  
que la educación es un factor para el desarrollo de la sociedad que busca brindar soluciones  
a necesidades a nivel social y humanista, la línea de investigación que se sigue es educación  
y sociedad, donde el desarrollo organizacional en la educación superior en América Latina  
y en especial en Colombia, permiten el análisis de tendencias, factores de cambio y transfor-  
mación a nivel educativo. La temática de investigación gira en torno al desarrollo organiza-  
cional en IES colombianas y en cómo, los factores mencionados, ya sean internos o externos,  
pueden influir o afectar la eficacia y la capacidad de las instituciones para lograr sus metas  
educativas y de investigación.  
Mediante la revisión sistémica se permitirá examinar de manera integral factores de  
diseño organizacional que influyen en las IES en Colombia; se analizarán aspectos tanto in-  
ternos como externos que afectan el diseño organizacional, como la cultura institucional, el  
liderazgo, la gobernanza y la transformación digital, en espera de obtener una comprensión  
profunda de los mismos y su impacto en las IES colombianas. Lo que contribuirá de manera  
sólida en identificar áreas de mejora y plantear recomendaciones que ayuden a las institucio-  
nes a fortalecer la capacidad de adaptación y el cumplimiento de los objetivos estratégicos.  
Inicialmente, de acuerdo con la UNESCO-IESALC (2021), las IES juegan un rol fun-  
damental en la formación y preparación de profesionales en busca de dar respuesta a desa-  
fíos globales, donde se requiere identificar oportunidades y retos de formación de líderes,  
reflexionar sobre algunas tendencias en la educación superior y asimismo determinar el valor  
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de las alianzas estratégicas bajo un compromiso institucional y estructuras de gobernanza  
para la participación efectiva de la comunidad. En la actualidad, al mencionar la sociedad  
de conocimiento, la educación debe responder a demandas emergentes, transformándose y  
optando por políticas orientadas a un desarrollo organizacional integral.  
De esta manera, la investigación se justifica, partiendo de la necesidad de establecer  
las transformaciones en la gestión del desarrollo organizacional en IES desde factores como:  
el liderazgo, la gobernanza, la tecnología y la transformación digital.  
El presente artículo se estructura inicialmente con el planteamiento del problema y  
el objetivo, para continuar con un marco teórico que a partir de artículos científicos define  
o discute, conceptos de liderazgo, gobernanza, tecnología y transformación digital en el di-  
seño organizacional de IES, seguido del diseño metodológico que con base en la revisión  
documental, los criterios de búsqueda ayudaron al desarrollo del presente, posteriormente se  
describen los resultados de los estudios seleccionados, de allí se genera la discusión teniendo  
presente los hallazgos y su comparación con otros estudios para finalmente concluir con base  
en los resultados obtenidos.  
La formulación del problema planteada parte de: ¿Cómo influyen factores como el  
liderazgo, la gobernanza y la transformación digital en el diseño organizacional de las insti-  
tuciones de educación superior en Colombia? Mediante esta pregunta de investigación busca  
identificar y comprender algunos de los factores internos y externos que se pueden relacionar  
dependiendo su influencia con la estructura organizacional, la cultura institucional, el lide-  
razgo, la gestión, los recursos humanos, la tecnología, el entorno competitivo y regulatorio,  
entre otros, que impactan de manera significativa el diseño organizacional de las IES.  
Dicho esto, la investigación busca analizar, factores como el liderazgo, la gobernanza,  
la tecnología y la transformación digital y cómo estos, influyen en el diseño organizacional  
de las instituciones de educación superior en Colombia. Además, se pretende examinar la  
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influencia de estos factores en la capacidad de adaptación de las instituciones frente a los  
cambios en el entorno y en la consecución de sus objetivos estratégicos, como la mejora de la  
calidad educativa, la investigación y la proyección social.  
La cultura organizacional y el diseño organizacional en IES  
Para Zavaleta (2017) citando a (Idalberto, 2001; Jones, 2008) el diseño organizacional  
se define como la estructura formal y los procesos de una organización, siendo estos procesos  
los que permiten establecer las relaciones, las responsabilidades y los flujos de trabajo dentro  
de la institución y a su vez buscan una estructura eficiente y efectiva que permita a la institu-  
ción alcanzar sus objetivos estratégicos, donde con base en un diseño organizacional adapta-  
do a las necesidades de las IES, la distribución de responsabilidades y roles, sistemas de toma  
de decisiones adecuados y asignación efectiva de recursos se puede facilitar la coordinación  
y la consecución de las metas.  
Por otro lado, los valores, las costumbres, las normas, los estilos de dirección y lide-  
razgo, la capacidad para la toma de decisiones acertadas, el nivel de influencia en el cambio  
organizacional entre otros, son consideraciones como indicadores para estudiar la cultura or-  
ganizacional (Martínez et al., 2018) que a su vez señalan que, a pesar de la extensa investiga-  
ción en el campo de la cultura organizacional, existen limitaciones al abordar específicamente  
el contexto de las IES, pero concluyendo que los aspectos mencionados son los que distin-  
guen a una institución de otra, pues marcan los lineamientos en el clima de la institución, en  
la forma de pensar y hacer, y sus consideraciones permiten al liderazgo orientar el potencial  
de las personas, tomar decisiones acertadas y posibilitar el cambio institucional.  
El liderazgo y la gobernanza en las IES  
En relación con el papel del liderazgo en el diseño organizacional de las IES, la lite-  
ratura académica destaca su importancia mencionando, por ejemplo, a Pedraja et al., (2018)  
quienes hacen referencia al liderazgo como la capacidad motivacional e influencia que se  
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puede presentar en grupos o individuos de una organización para lograr acciones o com-  
portamientos específicos y que contribuyen al logro de metas u objetivos institucionales y  
plantean tres estilos de liderazgo: el liderazgo transformacional, el liderazgo transaccional  
y el liderazgo pasivo/evitador, según los autores se puede indicar que el estilo de liderazgo  
puede influir en la calidad institucional principalmente en la cultura académica. Asimismo,  
Ramos (2020), concluye, que el liderazgo es un área importante de investigación del compor-  
tamiento organizacional, utilizando varios enfoques teóricos desde principios del siglo XX.  
Para Morales & Prieto (2016), la conceptualización del término gobernanza aún está  
en construcción, pero busca cambiar la distribución del poder, jugando un papel importante  
en la toma de decisiones e impactando de manera positiva en las instituciones y apuntando  
a una sociedad justa y coherente; en cuanto a la gobernanza institucional es una forma de  
gestión, dirección, coordinación y cooperación entre distintos actores gubernamentales y no  
gubernamentales para alcanzar objetivos comunes (Acosta, 2022).  
Es de anotar que al contar con la transformación del liderazgo y la implementación de  
un pensamiento estratégico se facilita la gobernanza con planes y estrategias para la gestión  
integral, con el apoyo de la tecnología y la transformación digital al interior de las institucio-  
nes educativas, promoviendo innovaciones educativas para un mejor desempeño.  
Barragán et al., (2021), afirman que en una institución educativa se requiere combinar  
el liderazgo y asumir responsabilidades del orden digital, ya que para integrar las tecnologías  
se debe partir de un planteamiento institucional con planes estratégicos unidos a la misión y  
visión con una responsabilidad compartida para coordinar, supervisar e integrar las tecnolo-  
gías digitales a la cultura de la institución.  
La transformación digital en el desarrollo organizacional de las IES  
Frente al desarrollo teórico y conceptual, la transformación digital es una estrategia  
para ser eficiente, transparente y seguro, como lo afirma Kane (2019), pero no solo es tecno-  
DOI: https://doi.org/10.22517/25393812.25468  
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lógica, sino que se requiere cambio de cultura y formas de trabajo, con competencias para  
impulsar la transformación. Entre los factores que impulsan la transformación digital, se re-  
quiere talento con conocimiento digital en todos los niveles, técnico, operativo y directivo  
(Roseth et al., 2021) y, por otro lado, están la tecnología, el talento digital, la gobernanza y el  
marco regulatorio. El Banco de Desarrollo de América Latina (2019) y Almenara et al., (2020)  
afirman que la innovación y desarrollo de competencias digitales ha sido lenta y escasa.  
Por otra parte, en cuanto a la transformación digital es necesario establecer las siner-  
gias entre los miembros de la comunidad universitaria, determinar riegos y oportunidades. Se  
requiere habilitar espacios de discusión y capacitación para definir planes de transformación  
en la era digital, Cárdenas et al., (2017) establecen que existe una relación significativa entre  
la innovación educativa y las prácticas de organización y dirección, así como con las prácticas  
de uso de tecnología, afirmando que se requieren modelos de dirección y organización para  
promover innovaciones.  
El proceso de transformación digital de las organizaciones educativas se produce apar-  
te de la exploración y determinación de factores como el papel de los docentes, la conexión de  
la universidad con la sociedad, la capacitación docente en competencias digitales, requieren  
planes de actuación orientados a modernizar procesos (López et al., 2022), procedimientos  
y comportamientos de las instituciones educativas fomentando la reflexión y autoevaluación  
para mejorar políticas educativas para integrar la tecnología como lo establece Barragán et  
al., (2020), lo que está acorde con Domingo et al., (2020) repensando en la importancia de  
la cualificación docente y con Ruiz et al., (2020) frente al diseño e implementación didáctica  
de las tecnologías en las aulas e investigaciones de Amdam et al., (2022) y Reisoğlu (2022)  
quienes analizan que los futuros docentes deben tener una adecuada educación mediática.  
Almenara et al., (2021) determina como se ha dotado de recursos tecnológicos a las institu-  
ciones, pero no se tienen estrategias de mantenimiento y formación que lleven a los retos de  
la sociedad digital.  
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Mediante una revisión documental Ángeles (2022) ha encontrado como desafío la  
desarticulación entre gestión de recursos humanos y transformación digital, ausencia de es-  
trategias de talento para la transformación, falta de gestión de recursos humanos, necesidad  
de fortalecer el liderazgo de directivos, trabajo que está acorde con autores como Branch  
(2019) quien plantea que debido a la globalización y variedad de tendencias tecnológicas se  
está jalonando una “transformación orientada al logro de una mayor eficacia organizacional”  
(p. 5) mediante el aprovechamiento de los recursos digitales disponibles, de frente a procesos  
de cambio en la cultura organizacional y que potencian cambios en el enfoque de las organi-  
zaciones.  
Metodología  
El método desarrollado para el estudio se basó en la revisión de literatura y el análisis  
sistemático de referencias conceptuales y epistemológicas a partir del objeto de investigación.  
Por otro lado, con base en principios de investigación documental, adaptando la metodología  
propuesta por Botero (2000) reaparecen categorías articuladas en la fase de desarrollo heurís-  
tico (Ver tabla 1) (Jiménez et al., 2020) y antes de ahondar en la temática de forma consecuen-  
te, se generalizó la búsqueda con las palabras claves como: Diseño organizacional, liderazgo,  
gobernanza, transformación digital e instituciones de educación superior y combinaciones  
de las mismas para identificar los estudios relevantes, limitando la búsqueda a documentos  
en español como un criterio de exclusión y así mismo una ventana de observación de docu-  
mentos de 2017 a la fecha.  
Para llevar a cabo esta revisión sistemática y durante esta fase de desarrollo existe una  
hoja de ruta, como se puede ver en la figura 1, con base en una búsqueda exhaustiva en bases  
de datos académicas, bibliotecas digitales y repositorios institucionales como Google Scholar,  
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organizacional de la educación superior colombiana.  
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Scopus, ERIC, ProQuest, Redalyc y SciELO. Mediante las palabras claves mencionadas y la  
aplicación de criterios de inclusión y exclusión para seleccionar los artículos pertinentes, que  
permiten la extracción de los datos relevantes para el análisis.  
Tabla 1  
Guía de desarrollo de la fase heurística  
Elementos  
Observación  
Idioma  
Español e inglés  
2017-2023  
Período de tiempo  
Clima organizacional, Colombia, univer-  
sidades, colegios o escuelas, liderazgo,  
Individuales  
gobernanza  
Palabras Clave:  
Diseño organizacional, instituciones de  
Combinaciones educación superior, transformación digi-  
tal  
Bases de datos académicas, bibliotecas digitales y reposito-  
Recursos de Información  
rios institucionales como Google Scholar, Scopus, PubMed,  
ERIC, ProQuest, Redalyc y SciELO  
Estrategias de generación  
de términos  
Revisión de títulos, resúmenes y búsqueda de artículos adi-  
cionales (búsqueda de referencias)  
Como estrategia para los criterios y ecuaciones de búsqueda  
se utilizan operadores booleanos como “AND” para buscar  
artículos que incluyan todos los términos, y “OR” para am-  
pliar la búsqueda incluyendo términos similares o sinóni-  
mos, a su vez utilizar operadores de truncamiento, como “*”  
o “?” que permiten la búsqueda de una palabra en diferentes  
formas  
Estrategias de búsqueda  
Nota: Elaboración propia  
Resultados y discusión  
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En la tabla 2 se observa la matriz, producto del análisis sistémico y la revisión docu-  
mental que evidencia los aspectos presentes en la investigación y sintetizan los referentes y  
aportes que contribuyen al desarrollo de la temática planteada.  
Figura 1  
Diagrama de flujo protocolos de revisión  
Nota: Elaboración propia  
DOI: https://doi.org/10.22517/25393812.25468  
Tabla 2  
Matriz analítica  
Autor  
Objetivo de la  
investigación  
Metodología  
utilizada  
Título  
Principales hallazgos  
Para los investigadores, existen algunas limitaciones  
al momento de conceptualizar la cultura  
Cultura  
Analizar el sustento  
teórico, las medidas y las  
variables con las que se ha  
asociado el estudio de la  
cultura organizacional en  
educación superior  
organizacional en  
instituciones de  
educación superior:  
conceptualización,  
medidas y variables  
asociadas  
organizacional sin embargo varios toman como  
(Siqueiros  
& Vera  
Revisión  
sistemática  
descriptiva  
referente teórico Schein, (2010) y el  
76.9 %  
relacionaron la cultura organizacional con otras  
variables recomendando continuar con el análisis  
que contribuye en las mejoras de las IES (González  
et al., 2020)  
2022)  
El estudio de la cultura organizacional en IES  
plantea aspectos como la jerarquía, los valores,  
el liderazgo, los artefactos y los símbolos ente  
otros que ayudan a comprender los resultados  
organizacionales siendo las IES organizaciones  
jerarquizadas, pero desde el punto de vista de los  
directivos instituciones flexibles donde el liderazgo  
está ligado a la innovación y dispuestas a enfrentar  
riesgos  
La investigación  
es descriptiva,  
método  
Cultura  
organizacional  
y directivos en  
instituciones de  
educación superior  
en Colombia  
Caracterizar la cultura  
organizacional en las  
(González  
cuantitativo  
y análisis  
et al., 2020)  
instituciones de educación  
superior en Colombia  
estadísticos de los  
datos  
Se da a conocer que el MEN trabaja en la creación  
de “Lineamientos con condiciones específicas de  
calidad para los programas virtuales y a distancia”  
donde evidencian que el concepto de calidad de la  
educación superior virtual solo existe bajo políticas  
colombianas y consideran que la formación virtual  
está en constante evolución y relacionada con la  
transformación digital lo que pretende mejorar el  
aprendizaje con calidad en las IES  
Concepto de  
la calidad de la  
educación superior  
virtual desde  
Enfoque  
cualitativo  
Analizar la comprensión de  
la calidad de la educación  
superior  
(Sanmiguel  
et al., 2019)  
enmarcado  
en estudios de  
caso. Revisión  
documental  
el análisis del  
discurso: el caso  
de las políticas en  
Colombia  
Diseño de un  
sistema integrado  
de gestión de  
Analizar las exigencias  
legales, la norma ISO 9 001  
y la acreditación de alta  
calidad en los programas  
académicos en Colombia  
y proponer una estructura  
básica  
Trasformaciones en la IES que apuntan a la  
integración y adopción de nuevas tecnologías bajo  
modelos de aprendizaje basados en competencias  
haciéndose necesario la implementación de  
políticas y lineamientos en la integración de TIC  
que permitan fortalecer el proceso enseñanza-  
aprendizaje  
Racional  
propositiva, y de  
corte descriptiva  
racional  
(Fontalvo  
la calidad para  
programas  
et al., 2021)  
académicos de  
educación superior  
en Colombia  
Describir la importancia  
del tipo de estructura en  
cada organización y cómo  
los flujos de información  
y poder, se centralizan y  
descentralizan, y cómo se  
relacionan o interactúan en  
todos los ambientes de la  
organización  
Menciona a James McGregor Burns como  
el referente teórico del concepto liderazgo  
El diseño  
Método de  
investigación  
inductivo  
transformacional, caracterizado en las capacidades  
de un líder que le permiten optimizar las  
organizacional  
(Higuera,  
2018)  
y el liderazgo  
percepciones y expectativas, así como el cambio en  
la organización. Cuando el líder y los seguidores  
trabajan juntos para aumentar la moral y la  
motivación y se involucran en todo el proceso de la  
institución se presenta un buen liderazgo  
transformacional en  
las instituciones del  
estado colombiano  
mediante la  
revisión de  
documentos  
Ausencia de  
habilidades  
Investigación  
positivista y la  
investigación fue  
descriptiva con  
un diseño no  
experimental,  
transeccional y de  
campo  
Como principal hallazgo el texto se revela una  
debilidad gerencial a partir de una falta de  
habilidades de liderazgo que bloquea estrategias  
innovadoras en la cultura organizacional resaltando  
la importancia de fortalecer dichas habilidades  
permitiendo adaptación en las organizaciones que  
permitan abordar nuevos desafíos  
Identificar las habilidades  
gerenciales para una  
cultura de innovación  
universitaria en  
gerenciales para  
una cultura  
(Donawa  
& Gámez,  
2019)  
de innovación  
universitaria en  
instituciones  
de Colombia y  
Venezuela  
instituciones de Colombia y  
Venezuela  
El cambio  
Las instituciones que se encuentran en preparación  
para el cambio organizativo (Ejemplo: Reformando  
su currículo, en acreditación de programas), las que  
están en proceso o las que ya se encuentran en fase  
de implementación por departamentos.  
Análisis teórico  
y empírico -  
Revisión de  
literatura  
organizativo en la  
educación superior  
en Colombia:  
Identificar los procesos de  
cambio organizativo en las  
IES de Colombia  
(Mejía  
et al., 2020)  
perspectivas y retos  
Factores  
determinantes  
de la innovación  
organizacional en  
instituciones de  
educación superior  
en el municipio  
de Riohacha-  
Con base en las IES del municipio de Riohacha  
Colombia, se analizan factores determinantes en  
la innovación organizacional, mencionando entre  
ellos factores internos, externos, individuales,  
determinantes organizativos, determinantes  
económicos y determinantes tecnológicos;  
los cuales influyen desempeñando un papel  
importante en la capacidad de innovación  
organizacional  
Analizar los factores  
determinantes de la  
innovación organizacional  
en las instituciones de  
educación superior del  
Municipio de Riohacha-  
Colombia  
La investigación  
fue descriptiva,  
diseño de  
(Cárdenas  
et al.,  
campo de corte  
transversal, no  
experimental  
2018)  
Colombia  
Proporcionar los  
antecedentes teóricos  
fundamentales que  
El investigador de la Universidad de Guadalajara,  
México menciona cinco factores considerados  
como claves para la gobernanza de la siguiente  
manera:  
Gobernanza de las  
organizaciones:  
acercamiento  
permitan sentar las bases  
conceptuales respecto de la  
denominada Gobernanza,  
colocando acento en las  
universidades y en el  
Revisión  
(Ganga  
& Nuñes,  
2018)  
bibliográfica  
bajo análisis  
documental  
1 )  
2)  
3)  
4)  
5)  
G o b e r n a b i l i d a d In s t i t u c i o n a l  
Legalidad  
conceptual a las  
instituciones de  
educación superior  
Legitimidad  
surgimiento de un nuevo  
enfoque denominado  
“Nueva Gobernanza  
Eficacia  
Impacto  
Universitaria (NGU)”.  
Se abordan diferentes conceptos y aplicación de  
gobernanza en IES partiendo de una relación  
entre gobernanza y desarrollo organizacional,  
resaltando la capacidad de descentralización de las  
funciones como otro factor importante en la parte  
organizacional, entre los conceptos de gobernanza  
se encuentran la gobernanza cooperativa, la  
gobernanza financiera, gobernabilidad y recursos  
humanos y la gobernanza académica como punto  
central  
La gobernanza  
y su incidencia  
Analizar los avances del  
gobierno corporativo en  
las IES desde la Ley 1188  
del 2008  
(Garzón &  
Rodríguez,  
2019)  
en los procesos  
de calidad en las  
instituciones de  
educación superior  
Estudio  
descriptivo  
Si las IES se apropian de la cultura organizacional  
con aspectos propios de la comunidad en busca  
de dar una identidad y brindar enseñanza con  
calidad bajo estándares permitiendo a las mismas  
responder a las necesidades de la sociedad y ser  
más competitivos inclusive con instituciones de  
éxito mundial  
La cultura  
organizacional de  
las instituciones  
de educación  
superior  
Determinar los elementos  
de mayor relevancia en  
la cultura organizacional  
de las instituciones de  
educación superior  
(Saiz &  
Jácome,  
2022)  
Revisión  
bibliográfica  
Estrategias implementadas por ochenta y siete  
universidades colombianas tanto públicas como  
privadas, de la adaptación de su gestión con  
el fin de preservar sus funciones en docencia,  
extensión e investigación, mostrando que a raíz  
de las cuarentenas obligatorias la migración de  
los procesos de enseñanza-aprendizaje involucró  
en la gestión académica la transformación digital  
mediante la adquisición de diferentes herramientas  
tecnológicas, como programas, plataformas u otras  
Gestión  
universitaria  
en tiempos de  
pandemia por  
COVID-19:  
Analizar la gestión  
de las universidades  
en Colombia ante la  
contingencia ocasionada  
por la pandemia del  
COVID-19  
Enfoque  
cualitativo,  
diseño  
(Bedoya  
et al.,  
2021)  
análisis del sector  
de la educación  
superior en  
documental.  
Colombia  
La escuela es parte del mercado, el desarrollo  
económico y en si de la sociedad que apunta a  
las normas, valores e ideas que define a futuro  
el ser humano evidenciando la trascendencia  
o influencia del país en la educación  
principalmente en la gestión y liderazgo  
educativo y cómo se debe cambiar la visión  
tradicional apuntando a una educación de  
calidad  
Gestión directiva  
y estilos de  
Analizar la literatura  
sobre gestión y estilos de  
liderazgo en educación  
superior y su relación  
con los oferentes y las  
necesidades educativas  
del sector  
Enfoque  
cualitativo-  
(Brítez &  
Chung,  
2021)  
liderazgo en  
educación  
descriptivo,  
recolección de  
datos y análisis  
documental  
superior. Una  
revisión de la  
literatura  
Nota: Elaboración propia  
Liderazgo, gobernanza y transformación digital en el diseño  
organizacional de la educación superior colombiana.  
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Respecto a los factores de liderazgo, gobernanza y transformación digital en el desa-  
rrollo organizacional de IES y de acuerdo con la búsqueda sistemática realizada, se presentan  
los siguientes hallazgos:  
Las metas coherentes y visionarias que tracen son el resultado de un buen liderazgo  
que conlleva una dirección eficaz, donde valores como la participación, la contextualización  
global y local, el reconocimiento de la diversidad y el respeto por la integridad del ser huma-  
no, no pueden faltar en los líderes de las IES (Macías et al., 2018). Además, los líderes organi-  
zacionales tienen como principal objetivo lograr que todos los miembros del grupo consigan  
el éxito, no se conforman con estar involucrados, demuestran pasión y entusiasmo en cada  
una de sus actuaciones (Higuera, 2018).  
El fenómeno de la globalización ha obligado que las IES estén a la vanguardia de  
los requerimientos internacionales y de las nuevas tecnologías, y es en este punto donde la  
Cultura Organizacional (CO) se torna indispensable para que se renueven y se logren acre-  
ditaciones de alta calidad. La CO orienta hacia la competitividad y eficiencia, entendiendo su  
definición como un sistema de valores que comparten los miembros y se ven plasmados en  
comportamientos y normas, convirtiéndose en un sello de autenticidad institucional.  
Tres elementos importantes sobresalen en la CO que son la tecnología (máquinas, he-  
rramientas y TIC), la sociología (comportamiento de los miembros) y la ideología (creencias,  
conocimiento) (Saiz & Jácome, 2022). A su vez, la gestión del conocimiento organizacional  
también es imprescindible porque permite reconocer la información como activos de valor  
intangible, en donde relaciones mutuas entre diferentes informaciones y sus combinaciones  
producen otros rangos de conocimiento organizacional mediante la metacognición como  
plantean Sierra et al., (2019).  
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Por su parte, Saldaña & Domínguez (2019) encontraron una fuerte relación entre las  
variables, motivación laboral y satisfacción laboral, por lo que es necesario validar diferentes  
estilos y prácticas gerenciales. Por otro lado, Herrera et al., (2020) analiza que la transfor-  
mación de la gestión se basa en la transformación del pensamiento y la educación, lo que  
se logra introduciendo el pensamiento estratégico en la gestión de proyectos según un plan  
de gestión, integral y realista. Según la Fundación Santillana (2023), la OCDE identificó la  
importancia de los directores en los resultados educativos en América Latina, ya que solo el  
0,8 % de las políticas educativas se enfocan en el liderazgo, en comparación con el 2,8 % en  
los países de la OCDE, por otro lado, en Latinoamérica la edad promedio de los directores es  
de 47 años, las mujeres conforman el 62,5 % y los hombres el 37,5 %, solo Colombia, Chile,  
Ecuador y Perú, cuentan con estándares e indicadores de desempeño.  
Para Barba & Salguero (2017) y Ganga & Nuñes (2018), la mejora en la educación está  
asociada al liderazgo directivo debido a que conlleva a buenas prácticas y a ambientes de con-  
vivencia sanos, lo que incrementa el sentido de pertenencia institucional. Además, son nece-  
sarios directivos con habilidades cognitivas y empáticas, que propendan relaciones laborales  
bidireccionales y horizontales, con percepciones multilíneas. Por otro lado, ante los cambios  
estructurales que está sufriendo la Educación Superior no solo a nivel de América Latina  
sino mundialmente es necesario la actualización en las IES específicamente en su gobernanza  
(toma de decisiones, administración de recursos y liderazgo), esta debe dar respuesta entre  
otros aspectos a los siguientes: las técnicas de gestión de las universidades como negocios pri-  
vados no pueden estar predominando en su gobernabilidad, el poder administrativo no debe  
estar por encima de la calidad de los procesos académicos, lucha permanente por no caer en  
caóticos estados educativos como consecuencia de la crisis de los gobiernos suramericanos, la  
gestión institucional debe responder a procesos relevantes y no a metas de corto plazo.  
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Se requiere emplear la cultura de la innovación en el desarrollo organizacional, donde  
se aproveche al máximo el talento humano mediante la creatividad, dando origen a estructu-  
ras inteligentes, convirtiéndose la tecnología de la comunicación y de la información en una  
herramienta que aporta a dicho desarrollo, contribuyendo junto con otras innovaciones a la  
mejora permanente, a la proactividad, a la gestión y gerencia del conocimiento (Paz et al.,  
2014).  
En cuanto el factor de tecnología y transformación digital en el desarrollo organizacio-  
nal de las IES, se halla que los factores tecnológicos tienden a determinar el comportamiento  
y la naturaleza de la estructura organizacional, volviendo más competitivas las instituciones,  
ya que agilizan la mayoría de sus procesos aportando aspectos innovadores y logrando índi-  
ces altos de conectividad (Cárdenas et al., 2018).  
Se hace necesario contar con liderazgos innovadores para planificar estrategias que in-  
volucren a la comunidad educativa en la búsqueda de respuestas como un compromiso donde  
se tiene en cuenta la iniciativa, la creatividad y valores de desempeño tanto a nivel personal  
como profesional. García et al., (2020) establece que se requiere explorar y cuestionar la forma  
en que las IES han evaluado los significados de la era digital y cómo ha sido su experiencia; por  
ejemplo, frente a la pandemia COVID-19 de acuerdo con Gómez & Huertas (2019) y Bedo-  
ya et al., (2021), las IES en Colombia implementaron prácticas y estrategias de gestión con el  
propósito de responder a la emergencia sanitaria en la que fue obligatorio el distanciamiento  
social, trasladándose el uso de la tecnología a los procesos de enseñanza y aprendizaje con la  
implementación de las clases mediante la virtualidad y allí obviamente fueron más eficientes las  
instituciones que contaban con mayor tecnología. Estas circunstancias representaron algunos  
desafíos como fue el corto plazo de transición hacia una educación en línea y aunque las plata-  
formas digitales y el aumento en el acceso al internet permitió continuar con dichos procesos,  
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algunas investigaciones afirman que la calidad en la enseñanza retrocedió.  
El autor Calduch et al., (2020) sugiere que la gobernanza actual exige un papel pro-  
tagónico para los estudiantes, por tanto, debe estar basada en los principios de democracia,  
autonomía y participación. Los estudiantes deben intervenir en los procesos, pues, en última  
instancia, las razones de ser de las instituciones son ellos, todas las innovaciones y ajustes,  
tanto en la parte organizacional, como académica, pretenden alcanzar una formación idónea  
para que encajen en las exigencias de la globalización y puedan ser competitivos.  
De acuerdo con Rosales et al., (2020), en Latinoamérica se ha tenido un desarrollo  
limitado en las políticas hacia el fortalecimiento del liderazgo en el rol del director en institu-  
ciones educativas, debido a pocas acciones estructuradas, sin continuidad o seguimiento y no  
se ha determinado el impacto real de las mismas. Se hace necesario emplear la cultura de la  
innovación en el desarrollo organizacional, donde se aproveche al máximo el talento humano  
mediante la creatividad, dando origen a estructuras inteligentes.  
En Colombia se identifican como problemas de estructura y gobernanza en las IES: la  
necesidad de reconocer la diversidad de contextos regionales en el establecimiento de las po-  
líticas, la monopolización de la educación superior en unas pocas regiones, que no hay uni-  
cidad en los criterios para el alcance de la autonomía universitaria, la ausencia de centros de  
investigación e implementación de recursos y problemas en la estabilidad del funcionamiento  
de las IES por conflictos sociales y armados, entre otros. Pero según Mejía et al., (2020), apa-  
recen retos en los gobiernos institucionales tales como dar respuesta a la actual sociedad del  
conocimiento cambiando formas de trabajo; formación centrada en el desarrollo de capaci-  
dades como creatividad, resolución de problemas, trabajo en equipo, pensamiento sistémico;  
analizar planes de trabajo de docentes para enfocar esfuerzos en el desarrollo misional y vi-  
sional de las instituciones y aprovechamiento de perfiles profesionales.  
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Conclusiones  
Liderar, gobernar y transformar son temas claves para la construcción de una nueva  
sociedad. Esta revisión sistémica destaca la importancia de considerar los diversos factores  
que influyen en el diseño organizacional y proporciona una base de conocimientos que orien-  
tan para la toma de decisiones y la gestión estratégica en las instituciones de educación su-  
perior. Sin embargo, se requiere una mayor investigación y análisis en este campo para abor-  
dar las complejidades y desafíos en constante evolución que enfrentan estas instituciones. Al  
adoptar un enfoque holístico y orientado al futuro, las instituciones de educación superior  
pueden adaptarse eficazmente a los cambios y lograr sus objetivos estratégicos en un entorno  
altamente competitivo y dinámico.  
En Colombia la descentralización en el sistema educativo reta a formas de partici-  
pación de la comunidad, lo que implica desarrollar autonomía, pero al obtener diferentes  
niveles de aprendizajes en los mismos contextos devela directivos con liderazgos pedagógicos  
que despiertan motivaciones en sus comunidades. Hay razones tanto contextuales como em-  
píricas para promocionar el liderazgo directivo de la educación en Colombia, generando en  
las políticas educativas del país una articulación entre diferentes sectores. Según el Ministerio  
de Educación Nacional, MEN y la Fundación Empresarios por la Educación, FExE (2022), se  
encuentran muy pocas investigaciones respecto a dicho tema, presentándose una gran opor-  
tunidad para implementar esta línea de investigación.  
Tanto la cultura organizacional y el diseño organizacional se interrelacionan en el  
funcionamiento y desempeño de las IES, pues la cultura organizacional define los valores y  
comportamientos compartidos, mientras que el diseño organizacional establece la estructu-  
ra formal y los procesos que permiten la realización de los objetivos institucionales. Ambos  
aspectos son claves para crear un entorno favorable para la excelencia académica, la colabo-  
ración y la adaptabilidad en las IES. Si bien la falta de recursos, la resistencia al cambio y la  
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complejidad de las estructuras organizativas, entre otros factores, pueden influir en el diseño  
organizacional de las IES, es importante implementar mejores prácticas como la comunica-  
ción efectiva, el desarrollo de liderazgo, la colaboración entre actores clave y la implementa-  
ción de procesos de gobernanza equitativos y transparentes.  
La realidad de las IES en países como Colombia, muestran falencias en la implemen-  
tación de políticas públicas adecuadas, puesto que priorizan otras necesidades por encima de  
la educación, es allí donde cobra fuerza la influencia de la transformación digital y la integra-  
ción de tecnologías en las organizaciones, ya sean educativas o empresariales, exigiendo prin-  
cipalmente a los docentes desarrollar y explotar sus habilidades tecnológicas convirtiéndose  
en líderes que den frente a la revolución tecnológica y la globalización, afrontando cambios  
en la cultura organizacional y conduciendo hacia la eficiencia educativa.  
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